OHSAS18000职业安全健康管理体（tǐ）系（xì）运行模式

一、PDCA是（shì）职业安全健康（kāng）管理体系的运行基础:

PDCA循环圈是OHSAS18000职业安（ān）全健康管理体系的（de）运（yùn）行基础，同时也是ISO14000,ISO9000管理体（tǐ）系（xì）的运行基础，实际上PDCA循环圈是所有现（xiàn）代管理体制的根本运行方式

P——计划：1、确定组织的方针、目标

　　　　　 2、配备必要资（zī）源（yuán）

　　　　　 3、建立组织机构、规定（dìng）相应职（zhí）责、权限和相（xiàng）互关系（xì）

　　　　　 4、识别管理体系运行的相关活动或过程，并规定活动或过（guò）程的实施程序和作业方（fāng）法等。

D——行动：按照（zhào）计划所规定的程序（如组织（zhī）机构程序和作业方（fāng）法等）加（jiā）以实施。实施过程与（yǔ）计划的符合性及（jí）实施的结果决定了（le）组织（zhī）能否（fǒu）达到预期目标，所以保（bǎo）证所有活动在受控状（zhuàng）态下进行是实（shí）施（shī）的关健（jiàn）。

C——检（jiǎn）查：为了确保计划（huá）的有效实施，需要对计划（huá）实施（shī）效（xiào）果进行检查衡（héng）量，并（bìng）采（cǎi）取措施、修（xiū）正、消（xiāo）除可能产生的行为偏差。

A——改进（jìn）：管理过程不是（shì）一个封闭的系统（tǒng），因而需要随（suí）管理（lǐ）活动的深入，针对实践中发现的缺陷、不足变化（huà）的内外部（bù）条件，不断对管理活动进行调（diào）整、完善（shàn）
裁明模型下一（yī）个动态循环，不断上升的螺漩。

OHSAS18001职业安全健康（kāng）管理体系术语与定义（yì）(共17个术语)

一、事故:

——造成死亡、职业病、伤害财产损失或其他损失（shī）的意外事件

相（xiàng）应法规：

－－1991年国务院颁布的《企业职工伤亡事（shì）故报告及处理规定》

－－1987年（nián）颁发的《职业病范围和职业病患者（zhě）处理办法的规定》

－－健（jiàn）康部颁发的《职业病诊断管（guǎn）理办法》

二、审核:

——制定活动（dòng）和（hé）有关结果是否（fǒu）符合计划的安排，以（yǐ）及这些（xiē）安排是否（fǒu）得到有效实施并适用（yòng）于实现组织的方针和目标的一个系统化的（de）验证过程。

三、持续改进：

——强化职业安全健康管（guǎn）理体系的（de）过（guò）程，目的是（shì）根据组织的（de）职业（yè）安全健（jiàn）康方针，从总（zǒng）体上改（gǎi）善职业安全健康绩效。

－－持（chí）续改进不（bú）必发生于活动的（de）所有方（fāng）面。

四、危（wēi）害：

——可（kě）能造成人员伤害（hài）、职业病、财产损失、作业环境、破（pò）坏的根源或状态。

可（kě）理解为危险源或（huò）事故隐（yǐn）桓龉壹癐（wēi）EC、ILO、WHO等6个国际组织参加，未（wèi）达成一致。

1997年1月又召开了技术工（gōng）作委员会（TMB）会议，会议决定职业安全健康暂不发布（bù）国际标（biāo）准。

因此，目前职业安全健康（kāng）没有国（guó）际标准，各组（zǔ）织（zhī）可（kě）选择相应标（biāo）准进行贯标和通过认证。

三、为什么会出现职业安全健康

1、国际贸易的要求

世界（jiè）各国（guó）均需希望能（néng）在相同成本下参与竞争（zhēng），发达国家特（tè）别在（zài）意第三世界（jiè）国家使用廉派的童工，恶势的生产环境，间隔的厂房下（xià）生产（chǎn）的低（dī）成本（běn）产（chǎn）品，从而使竞争不平等。

2、减少工伤事故（gù）和职（zhí）业病的需要

3、职业安全健康主要是解（jiě）决人权的（de）问题

OHSAS18000职（zhí）业安全（quán）健康管理体系发展（zhǎn）历史简介（jiè）（3）

OHSAS18001职（zhí）业安全（quán）健（jiàn）康管理体系的发展前景（jǐng）

一（yī）、职业安全健康（kāng）标准一体化思（sī）想

1、关贸总协定（GATT）乌（wū）拉圭回（huí）合谈判（pàn）协议的要求“各（gè）国不（bú）应由于法规和标准差异而造成（chéng）非关税贸易壁垒和（hé）不公平（píng）贸易，应尽量采用国际标准”。

2、和ISO9000、ISO14000模式一致，易于评（píng）估

二、我国发展职业安（ān）全健康的条件

1、有多（duō）年的安全管理系（xì）统经验（yàn），各企业均（jun1）有相应的方针、目标各种（zhǒng）安全制度

2、大多数（shù）企（qǐ）业已有ISO9000、ISO14000管理体系的运行（háng）经验（yàn）

3、我国新的安全法规出台，如职业安（ān）全健康（kāng）法或安全（quán）生产法为推行（háng）OHSAS准（zhǔn）备了坚实的基础（chǔ）

4、我国有一大批职业安全（quán）健（jiàn）康科研检测机构和专业技术（shù）人员，能（néng）够承担（dān）OHSAS的技术评（píng）估（gū）。

三、职业安（ān）全健康管理体系的（de）作用

1、通过实施（shī）OHSAS可以明显提高（gāo）企业安全（quán）生产的管理水平和管理效（xiào）益

2、改善作业条件，提高劳动者身心健康，提高劳动效（xiào）率

3、职业事故和职业病能（néng）增加财产损失和（hé）医疗补偿费用，提高成本

4、增强企业社会影（yǐng）响力，扩大市场

OHSAS运行（háng）模式

一、PDCA是职业安全健（jiàn）康管（guǎn）理体系的运行（háng）基础:

PDCA循环圈是OHSAS18000职业安全（quán）健（jiàn）康管理体（tǐ）系的运行基础，同时也是ISO14000,ISO9000管理体系的（de）运行基础，实际上PDCA循（xún）环圈是所有现代管理体制的根本运行方式

P——计（jì）划：1、确定组织的方针、目标

　　　　　 2、配备必要资源

　　　　　 3、建立组织机构、规定相应职（zhí）责、权（quán）限和相互（hù）关（guān）系

　　　　　 4、识（shí）别（bié）管理体（tǐ）系运行的相关活动（dòng）或过程，并规定活动或（huò）过程（chéng）的实施程序和作（zuò）业方法等。

D——行动：按照计划所规定（dìng）的（de）程序（如组（zǔ）织机构程（chéng）序和作（zuò）业方法等）加以实施。实施过程与计划的符合性及（jí）实施（shī）的结果（guǒ）决定了组（zǔ）织能否达（dá）到预期目标，所以保证所有活（huó）动在受（shòu）控状（zhuàng）态下（xià）进（jìn）行是实（shí）施的关健。

C——检查：为了（le）确保计划的有效实施，需要（yào）对计（jì）划实施效果（guǒ）进行（háng）检查（chá）衡量，并采取措施、修正、消除可能产生的行为偏（piān）差。

A——改进（jìn）：管（guǎn）理过程不是（shì）一个封闭的系统，因（yīn）而需要随管理（lǐ）活动的深入，针对实践中发（fā）现（xiàn）的缺陷、不足变化的（de）内外部条件，不断对管（guǎn）理活动进行调整、完善
裁明模（mó）型下一个动（dòng）态循环，不断上升的（de）螺漩。

OHSAS术（shù）语（yǔ）与定义（yì）(共17个（gè）术语（yǔ）)

一、事故（gù）:

——造成（chéng）死亡（wáng）、职业病（bìng）、伤害财产（chǎn）损失或其他（tā）损失的意外事件

相应法规：

－－1991年（nián）国务院颁布的（de）《企业职工伤亡（wáng）事故（gù）报（bào）告及处理（lǐ）规定》

－－1987年颁发的《职（zhí）业（yè）病范围和职业病（bìng）患（huàn）者处理办法（fǎ）的规定》

－－健康（kāng）部颁发的（de）《职业病（bìng）诊断管理办法》

二、审核（hé）:

——制定活动和有关结果是否符合计划（huá）的安排，以及这些安排是（shì）否得（dé）到（dào）有效实施并适用于实现组织的方针和目标的一（yī）个系统化的验（yàn）证过程。

三、持续改进：

——强化职业（yè）安（ān）全健康管理体系的过程，目的是根据组织的职业安全健康（kāng）方针（zhēn），从总体上（shàng）改善职业安全健康（kāng）绩效。

－－持续改进不（bú）必发生于（yú）活动的所有（yǒu）方（fāng）面（miàn）。

四、危害：

——可能（néng）造成人员伤害、职业（yè）病、财产（chǎn）损失、作（zuò）业环境、破坏（huài）的根源或状态。

可理解为危险源（yuán）或事故隐患

－－从（cóng）本（běn）质上讲（jiǎng）就是存在能量、有害物质和（hé）能量（liàng）、有害物质失去控制（zhì）而（ér）导致的意外释放或有害物质的泄露，散发这（zhè）两方（fāng）面因素，如液化器，氧（yǎng）气瓶

按（àn）导致事故、危害（hài）直接原因进行分（fèn）类：

物（wù）理性

化学性

生物性

心理与主观性

生（shēng）理性

行为性

其他

五、危（wēi）险:

——持定危险事件发生的可能性（xìng）与后果（guǒ）的结合。

可能性：是指导致事故发生的难易程度

严（yán）重性：是（shì）指事（shì）故发生（shēng）后（hòu）能够组（zǔ）织带（dài）来多大的人员伤亡（wáng）或财产损（sǔn）失。

其中任何一个不存在，则认为这种危险不存（cún）在。

如有电击可能性的（de）地方，人员不（bú）能（néng）进入则认为（wéi）不（bú）存在危险（xiǎn）。

六（liù）、危（wēi）害辨识：

——识别危害的存在（zài）并确定其（qí）性质（zhì）的过（guò）程（chéng）

即识别（bié）危（wēi）险源

辨识范围主要是厂址、厂区平面布局、建筑物（wù）、生产工艺（yì）过（guò）程、生产设备、有害作（zuò）业和管理（lǐ）设（shè）施，事故应急抢救（jiù）设施及辅（fǔ）助生（shēng）产生活健康设（shè）施（shī）等。

确定其性（xìng）质，如桌子（拌倒（dǎo）人或火（huǒ）灾（zāi））确定是火灾还是拌倒人

七、事件：

——造成或（huò）可能（néng）造成事故的事件。

事件的发生可能造（zào）成事故，也（yě）可能并未造成（chéng）任何损失，因此说事件包括事故

对于没有造（zào）成职业病、死亡、伤害（hài）、财产损失或其他（tā）损失（shī）的（de）事件可称之（zhī）为“未遂过（guò）失”。

事件包（bāo）括未遂（suí）过失。

八、相（xiàng）关（guān）方：

——关（guān）注组织（zhī）的职业（yè）安全健康状况（kuàng）或受其影响的个（gè）人或团体。

可以是（shì）团体，也可以是（shì）个人。

关注状况或受（shòu）影响

相关方主（zhǔ）要有：

1）与组织（zhī）相（xiàng）邻（lín）的，如邻厂、周围的居民下风向的企业，河（hé）流的（de）下游等；

2）与组织的经营生产活动相关的（de），如股东供方、客户（hù）和员工（gōng）；

3）银行、政（zhèng）府部门、劳动及环境保（bǎo）护（hù）组织等。

九、不符合：

——任何能够（gòu）直（zhí）接或间接造成死亡、职业病、财（cái）产损失或作（zuò）业（yè）环境破坏的（de）违背作业标准、规程、规章（zhāng）或管理体系要求的行为或（huò）偏差（chà）。

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－－从本（běn）质上讲就是存在能量、有（yǒu）害物质和能量、有害物质失去控制而导致（zhì）的意外释（shì）放或有害物质的泄露，散发这（zhè）两方面因素，如液化器（qì），氧气瓶

按导致事（shì）故、危害直接原因进行分类（lèi）：

物理（lǐ）性

化学性

生物性

心理与主观（guān）性

生理性

行为性

其他

五、危险:

——持（chí）定危险事件发生的可能性与后果的结合。

可能性：是指导致事（shì）故（gù）发生的难易程度

严重性：是指事故（gù）发（fā）生后能够（gòu）组织带来（lái）多（duō）大的人员伤亡或（huò）财产损失（shī）。

其中（zhōng）任何一个（gè）不（bú）存在，则（zé）认为这种危（wēi）险不存在。

如有电击可（kě）能（néng）性的地方，人（rén）员不能进入则（zé）认为不存在危险（xiǎn）。

六、危（wēi）害（hài）辨识：

——识别危害的存在并确定其性质的过（guò）程

即识别危（wēi）险（xiǎn）源

辨识范围主（zhǔ）要是厂（chǎng）址（zhǐ）、厂区平（píng）面（miàn）布局、建筑物（wù）、生产工艺过程（chéng）、生产（chǎn）设备、有（yǒu）害作业（yè）和管理（lǐ）设施，事（shì）故应急抢救设施及（jí）辅助生产生活健康设施（shī）等。

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七、事件：

——造（zào）成或可（kě）能造成事故的事件。

事件的发生可能造（zào）成事（shì）故，也可能并未造成（chéng）任（rèn）何（hé）损失，因（yīn）此说事件（jiàn）包括事故

对于没（méi）有造成职业病、死（sǐ）亡（wáng）、伤害、财产损失或其他损失的事件（jiàn）可（kě）称之为（wéi）“未遂过失”。

事件（jiàn）包括未遂过失（shī）。

八、相关方（fāng）：

——关注组（zǔ）织的职业安全健康状（zhuàng）况或受（shòu）其影响的（de）个人或团体。

可（kě）以（yǐ）是团体，也可以是个人。

关注状况（kuàng）或受影响

相关方（fāng）主（zhǔ）要有：

1）与组织相（xiàng）邻的（de），如邻厂（chǎng）、周（zhōu）围的居民（mín）下风向（xiàng）的企业，河（hé）流的（de）下游等；

2）与（yǔ）组织的（de）经营生产活（huó）动相关的（de），如股东供方（fāng）、客户和员工（gōng）；

3）银行、政府部（bù）门、劳动及环境保（bǎo）护组织（zhī）等。

九、不（bú）符（fú）合：

——任何能（néng）够直接或间（jiān）接造成（chéng）死亡、职业病（bìng）、财产损（sǔn）失或作业（yè）环境破坏的违背作业标准、规程、规章或（huò）管理体系要求的行为或偏（piān）差。

分为严重和一般（bān）不符合

严重不符合的情况

体系系统性失效；

体（tǐ）系区域性失（shī）效；

有严（yán）重后果。

十、目（mù）标（biāo）：

——组织制定的（de）为激发员工安全表现行为，并（bìng）预期须（xū）要达到的职业安（ān）全健康工作目的，要求（qiú）和（hé）结果

目标应可（kě）分解（jiě）为（wéi）独立的指标

尽量管理量（liàng）化

指标应可测（cè）量

十一、职业安（ān）全（quán）健康：

——影响作业场所内员工、临时工、合（hé）同（tóng）工、外来（lái）人员和其他（tā）人员安全与健康的条（tiáo）件和（hé）因素（sù）。

进入作业（yè）场（chǎng）所的任何人（rén）安全与健康的保护

不包（bāo）括职工（gōng）其他劳动权利和劳动（dòng）报酬的（de）保护，也不包（bāo）括一般的健康保健和（hé）伤病医（yī）疗工作。

作业场（chǎng）所一般（bān）说来是组织生产活动的场所。

十二、职业安全健康管理体系：

——组（zǔ）织全（quán）部管理体系中专门管理职业安全（quán）健康工作的部分包括为（wéi）制定、实（shí）施、实现、评审和保（bǎo）持职业安全健康（kāng）方针（zhēn）所需的组织机（jī）构，规（guī）划活动（dòng）、职责、惯例（lì）、程序、过程和资（zī）源。

十三、组织（zhī）：

——具（jù）有自身职能和行政管（guǎn）理的企业、事业单（dān）位或（huò）社团

可以是其中的一（yī）部分

十四、绩效：

——组织根（gēn）据职业安全健康方（fāng）针（zhēn）、目标，在控制（zhì）和（hé）消除（chú）职（zhí）业安全健康危险方面所取得的成绩和达到的效果。

绩效是可测量的，如职业病减少多少，未发生事故（gù）等。

十五、危险评价（风险评价）：

——评价危险程度并确定（dìng）其是否存在可承受范（fàn）围的全过程

是针对存在的危（wēi）险源的发（fā）生（shēng）危（wēi）害的可能性和严（yán）重性进行分析，以确（què）定这种危害是（shì）否可（kě）接受。

可能性（xìng）：采取数（shù）学方法，后得出一个综合指标来实现

严重（chóng）性：通过工程学（xué）的方法分析

是否可（kě）接受的判断需（xū）根据（jù）相关的（de）知识，如法律、法（fǎ）规（guī）及组织具体（tǐ）情况加（jiā）以确定，一般说（shuō）来，这个标准或界限值不是一成不变的

十六、安全：

——免（miǎn）遭不可接受危险（xiǎn）的伤害

经过危险评（píng）价，确定了不可接受的风险，那么它分为严重和一般不符合

严重不符合的情况

体系系（xì）统性失效；

体系区域（yù）性失效；

有严重后果。

十、目标：

——组织制定（dìng）的为激发（fā）员工安全表现（xiàn）行为，并预期须要达（dá）到（dào）的（de）职业安全健康工作（zuò）目的，要求和（hé）结果

目标应（yīng）可分（fèn）解为独立的指标（biāo）

尽量管理量化

指标（biāo）应可测量（liàng）

十一、职业安全健康：

——影响作（zuò）业场所（suǒ）内员工、临时（shí）工（gōng）、合（hé）同（tóng）工（gōng）、外来人员和其他人（rén）员安全与健康的条件（jiàn）和因素。

进入作业场所的（de）任何人（rén）安全与健（jiàn）康（kāng）的保（bǎo）护

不包括职工其他劳动权利和劳动（dòng）报酬（chóu）的保护，也不包（bāo）括一般的（de）健康保健和伤病医疗工作。

作（zuò）业（yè）场（chǎng）所（suǒ）一般说来（lái）是组织（zhī）生产活动（dòng）的场所。

十（shí）二、职业安全健康（kāng）管理体系：

——组（zǔ）织全部管理体系中专门管理职（zhí）业安（ān）全健康工作（zuò）的部分包括（kuò）为制定、实施、实现（xiàn）、评审（shěn）和（hé）保持（chí）职业安全（quán）健康方针所需（xū）的组织机构（gòu），规划（huá）活动、职（zhí）责、惯例（lì）、程序、过程和（hé）资源。

十三、组（zǔ）织：

——具有自身职能和行政管理的企（qǐ）业、事业单位（wèi）或社团

可以是其中的一部（bù）分

十四、绩效：

——组（zǔ）织根据（jù）职业安（ān）全健（jiàn）康方针、目（mù）标（biāo），在控制和消除职（zhí）业安全健康（kāng）危险方面所（suǒ）取得的成绩（jì）和（hé）达到的效果。

绩效是可测量（liàng）的，如职业病（bìng）减少多少，未发（fā）生事（shì）故（gù）等。

十（shí）五、危（wēi）险评价（风险评价）：

——评价危险程度并（bìng）确定（dìng）其是否存在可承受范围的（de）全过程（chéng）

是针对存在的（de）危（wēi）险源的发（fā）生危害的可能性和严重性进行分析，以确定这种危（wēi）害（hài）是否可接受。

可能性：采取数学方法，后得出一个（gè）综合（hé）指（zhǐ）标（biāo）来实（shí）现

严重性：通（tōng）过工程（chéng）学的方法（fǎ）分（fèn）析（xī）

是否（fǒu）可接受的判（pàn）断需（xū）根据相关的知识，如（rú）法律、法（fǎ）规及组织具体情况加以确（què）定，一般说来，这个标准或界限值不是一成不变的

十六、安全：

——免（miǎn）遭（zāo）不可接受危险（xiǎn）的伤害（hài）

经（jīng）过危险评价，确定了不可接受（shòu）的风险，那么它就要采取措（cuò）施将不可（kě）接受危险（xiǎn）降低至可（kě）容（róng）许的程度（dù），使人们避免遭受到不可接受危险的伤害。

十（shí）七、可接（jiē）受的危险：

——组织根据法（fǎ）律义务和（hé）职业（yè）安全健康，将危险降（jiàng）低至可接（jiē）受的程度。