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第三(sān)方认证机构的HACCP认证,不仅可以为企业食品安全控制水平提供有(yǒu)力佐证,而且(qiě)将促(cù)进企(qǐ)业HACCP体系的持续改善,尤其将有效(xiào)提高顾客对(duì)企业食品安全控(kòng)制(zhì)的(de)信任水(shuǐ)平。在国际(jì)食品(pǐn)贸易中,越来越多的进口国官(guān)方(fāng)或客户要求供方企(qǐ)业建立(lì)HACCP体(tǐ)系并提供(gòng)相关认证证(zhèng)书,否则产品将不被(bèi)接(jiē)受(shòu)。据中(zhōng)国进出口商(shāng)品(pǐn)检(jiǎn)验总公司HACCP认证(zhèng)协调中心主任朱晓(xiǎo)南介绍,HACCP体系认证通常分为四个阶段,即企(qǐ)业申请阶段、认证审核(hé)阶段、证书保持阶段、复审换证阶段(duàn)。
企业申(shēn)请阶段首先,企业(yè)申请HACCP认(rèn)证(zhèng)须注意选择经国家认(rèn)可的、具备资格和(hé)专业(yè)背(bèi)景(jǐng)的第三(sān)方认(rèn)证(zhèng)机构,这样才能确保认证的权威性及证书(shū)效力,确保(bǎo)认(rèn)证(zhèng)结果与(yǔ)产品消费(fèi)国官方验证体(tǐ)系相(xiàng)衔接。在我国,认证(zhèng)认可工作由国家认证认可监督管理(lǐ)委员(yuán)会(huì)统一管理,其下属机构中国合(hé)格评定国家认可委员会(CNAS)负责HACCP认证机(jī)构认可工(gōng)作的实施,也就是说,企(qǐ)业应该选择经过(guò)CNAS认可的认证机构从事HACCP的认(rèn)证工作。
食品企(qǐ)业在(zài)提交(jiāo)认证申请(qǐng)前,应与认证机构(gòu)进(jìn)行周全有效的信(xìn)息(xī)沟通。HACCP不是空中楼阁,它要求(qiú)食(shí)品企(qǐ)业(yè)应首先(xiān)具备一定的基础,这(zhè)些基(jī)础(chǔ)包(bāo)括:良(liáng)好生产作业(yè)规范(GMP)、良好卫生(shēng)操作(zuò)(GHP)或(huò)标(biāo)准卫生操作程序(SSOP)以(yǐ)及完善的设备维护保养计(jì)划、员工教育培训计(jì)划等,企(qǐ)业应该已(yǐ)经按照现(xiàn)有中国(guó)法律法规的(de)相(xiàng)关(guān)规(guī)定(dìng),如原国家出入境检验检疫(yì)局(jú)于1994年(nián)发布的“出口(kǒu)食(shí)品厂库卫(wèi)生要求”或国家标准“食品企业通用(yòng)卫生规范”(GB14881-94)等建立了食品卫生控制基(jī)础,企业应该已(yǐ)经具备在(zài)卫生环境下对食品进(jìn)行(háng)加工的生产条件(jiàn)。申请认证的企业应(yīng)就审核(hé)依据(jù),特别是认证所涉及(jí)产品的安全卫生标准及(jí)产品消费对象、消费国家和地区(qū)等达成一(yī)致。
认证机(jī)构将对申请方(fāng)提供的认证申请书、文件资料、双方约定的审核依据等内(nèi)容(róng)进(jìn)行评估。认证机构将根据自身专业资源(yuán)及CNAS授权的审核(hé)业务范(fàn)围决定受理企业的(de)申(shēn)请,并与(yǔ)申请方签署认证合同。
在认证机构受理企业申请(qǐng)后,申请(qǐng)企业应(yīng)提交与HACCP体(tǐ)系相关的程(chéng)序文件和资料(liào),例如:危害分析、HACCP计划表、确定CCP点的科学依据(jù)、厂(chǎng)区平面图、生产(chǎn)工艺流程图、车间布局图等。申请企业还应声明(míng)已充分运行了(le)HACCP体系(xì)。认证机(jī)构对企业提供和(hé)传授的所有资料和信(xìn)息负有保密(mì)责(zé)任。认证(zhèng)费将(jiāng)根据企业规模、认证产(chǎn)品的(de)品种(zhǒng)、工艺、安(ān)全风险及审核所需(xū)人天数,按照CNAS制(zhì)定的标准计费(fèi)。
认证审(shěn)核(hé)阶段认证(zhèng)机(jī)构受(shòu)理申请后将(jiāng)确(què)定审(shěn)核小组,并(bìng)按照(zhào)拟定的审核(hé)计划对申请方的(de)HACCP体系进(jìn)行(háng)初访(fǎng)和审核,鉴(jiàn)于HACCP体(tǐ)系审核(hé)的技术深度,审核(hé)小组通常会包括熟悉审核(hé)产品生产的专业审核员,专业(yè)审(shěn)核员是那些具有特定食品生产加工方面背景并从(cóng)事以HACCP为基(jī)础的(de)食品安全体(tǐ)系认证的审核员。必(bì)要时审核小组还会聘请技(jì)术专(zhuān)家对审(shěn)核过程提供技术指导。申请(qǐng)方聘请的食(shí)品(pǐn)安全顾问可以作为(wéi)观察员参加审核(hé)过程。
HACCP体系的审核过程通常分为两个阶段(duàn),一(yī)阶段(duàn)是进行文件审核,包括SSOP计划、GMP程序(xù)、员工培训计(jì)划、设备保养(yǎng)计划(huá)、HACCP计划等。这一阶(jiē)段的评(píng)审一般需要在申(shēn)请方的(de)现场进行,以便审核组(zǔ)收集更多的必要信(xìn)息。审(shěn)核组根据收集的信息资料将(jiāng)进行独立(lì)的危(wēi)害分析,在此基础上同申请方达成关键(jiàn)控制点(CCP)判定眼(yǎn)光(guāng)的一致。审核小组(zǔ)将(jiāng)听取申请方有关信息的反馈,并与申(shēn)请方就第二阶(jiē)段(duàn)的审核细节达成一致。第二阶(jiē)段审核(hé)须(xū)在审核方的现场进行。审核组将主要评价HACCP体系、GMP或SSOP的适宜性、符合性、有效(xiào)性(xìng)。其中会(huì)对CCP的监控、纠正措施、验证、监控(kòng)人员的培训教育,以及在新的危害产生时体(tǐ)系是否能自觉地进行危害分(fèn)析并(bìng)有效控制等方面给予(yǔ)特(tè)别的注(zhù)意(yì)。
现场审核结(jié)束,审核小组将根据(jù)审核情况向申请方提交不符合项报告,申请(qǐng)方(fāng)应(yīng)在规定时间内采(cǎi)取(qǔ)有效纠正措施(shī),并经审(shěn)核小(xiǎo)组验证(zhèng)后关闭不符合项,同时,审核小(xiǎo)组将终审核结果提交认(rèn)证机构作(zuò)出认(rèn)证决定,认证机构将向申请人(rén)颁发(fā)认证证书。
证书(shū)保持阶(jiē)段鉴于HACCP是一个安全控制体系,因此其认证证书有效期通常较多(duō)为一年,获证企业应在证书(shū)有效期内保证HACCP体系的持(chí)续运行,同时须接受认证机构至少(shǎo)每(měi)半年一次的监督审核。如果获证供方在证书有效期内(nèi)对其以HACCP为基础的(de)食品(pǐn)安全体系进行了重大更改,应通知认(rèn)证机构,认证机构将视(shì)情况增(zēng)加监督认证频次或安排(pái)复审。
复审换证阶(jiē)段认证机构将在获(huò)证企业(yè)HACCP证(zhèng)书有效期结束(shù)前安排体系的复审,通过复审(shěn)认证(zhèng)机构将向获证企业换发新的认证证书(shū)。
此外,根据法规(guī)及顾客(kè)的要求(qiú),在(zài)证书有效(xiào)期内,获证方(fāng)还可能接受官方(fāng)及顾客对HACCP体系的验证。