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C 质量认证工作的几个误区
目前(qián),质量(liàng)认证知(zhī)识尚未普及,有些人对质(zhì)量认证的目的、意义、内涵了解不透,理解不深,甚至产(chǎn)生一(yī)些误解(jiě)。如(rú)所谓"双认证",所谓(wèi)"国际认证","出(chū)口(kǒu)产品企业才(cái)需要质量认证","企业在(zài)认证以前不存在质量体系(xì)"和"企业通(tōng)过认证即(jí)可(kě)一劳永逸"等。下(xià)面就通(tōng)过(guò)这(zhè)些问题给予说明(míng),以澄(chéng)清(qīng)是非。
一(yī). 有些企业顺潮流、赶时髦(máo),盲目申请质量体系认证。
质量体系认证(zhèng)是市场经济的产物,企业(yè)申请认证的目的(de)是让(ràng)客观、公正、权(quán)威(wēi)的第(dì)三方认证机构证明自己的(de)质量(liàng)体系符(fú)合特(tè)定的质量保证模式,藉以提高企(qǐ)业(yè)的(de)质量信(xìn)誉,取行用(yòng)户的信任(rèn)。凡是具有上述一般都应创造条件,争取(qǔ)获得(dé)有关(guān)的(de)质(zhì)量(liàng)认(rèn)证书。此外,凡是生产列入强制性产品或合(hé)同(tóng)中(zhōng)需方有认证要求的企,也须考虑申请认证(zhèng)。 所(suǒ)有(yǒu)的企业都可学习和贯彻ISO9000族标准以提高质(zhì)量管(guǎn)理水平,但并非所有的贯标企业(yè)都须(xū)取得认证。因(yīn)为申请认证要支付费(fèi)用和投入人(rén)力(lì)、物力(lì),还得接(jiē)受检查和(hé)监(jiān)督,如果获取认证后(hòu)对企业不会产生多大的经济效益,甚至得(dé)不(bú)偿失的(de)话(huà),那(nà)么就(jiù)没有必要申请认证。
二. 所谓“双认证”
"双认证"的原意是指(zhǐ)企业既通过了产(chǎn)品质量认证,又通过了质量体系(xì)认证。有人(rén)认为"双认证(zhèng)"一定比"单认证"好,这(zhè)种认识不全(quán)。产品质量认证和质量体系(xì)认证的关系和区别见下表:
另有些人把"双认证"误认为(wéi)是"国(guó)内认证和(hé)国外认证"或"一次审核(hé)发给两个认证机构的证书(shū)",并(bìng)以为两张证书比一张证书有效,这是完全错误的。作为创始成员,我国已签署了国际(jì)认可论坛多(duō)边承认协议,凡(fán)经中国质量体系认证机构(gòu)国家认可委员(yuán)会认可的认证(zhèng)机构所(suǒ)颁发的(de)质量体系认证证书,在签(qiān)署协议(yì)的17个成(chéng)员过都将得到承认。我国认证(zhèng)机(jī)构认证的效力,与国外认证(zhèng)机构毫无二效,具有同等权威(wēi)。由于认识上的原因,国内一些企业以取得国外(wài)认证机构的认证?quot;荣事",甚至不惜花费10余万美元换(huàn)取一张证书,更甚者"买"多张证书。这种贪多(duō)求洋的做法,实在叫人啼笑(xiào)皆非(fēi)。
三. 企业既要搞“国家认证”,又要搞(gǎo)“国际认证”。
不少企业既(jì)担心国内认(rèn)证机构出(chū)具的认证(zhèng)证书能(néng)否得(dé)到(dào)国际上的承认,而(ér)认为既要(yào)搞 “国家(jiā)认证”,也(yě)要搞“国际认(rèn)证”。实际上,到目前为(wéi)止,世界上还没有一家为(wéi)各国广泛承认的国(guó)际质量认证机构。各国质量(liàng)认证机构所进行的认证,仅仅(jǐn)是个体行为。国际标准化组织所属(shǔ)的合格评定(dìng)委(wěi)员会(CASCO)并不承担对任何国家(jiā)认证机构的认可任务,任(rèn)何国外(wài)机(jī)构的认证(zhèng)都(dōu)不能称为“国际认证”。此(cǐ)外,也不能把"国际互认"理解为"国际认证(zhèng)","国际互认"是指签署协议(IAF/MLA)的成员国相互承认,而非"国际认证"。所谓“国际承认(rèn)”,实质上(shàng)是国与(yǔ)国之(zhī)间的“相互(hù)认可”,而终还得用户认可。因而(ér),质量体系认证不存在"国际(jì)认证"。有些(xiē)企业(yè)把质量体系符合(hé)国际标准ISO9000族(zú)标准的要求,经认证机构审核通过认(rèn)证,说成是通过"国(guó)际认证(zhèng)",这种说法显然是(shì)不正确的(de),另一种认(rèn)为国外认证机构的认证是(shì)"国际认证"也是错误的。
中国(guó)质量体系认证机构国家认可(kě)委员会(huì)(CHACR)1998年1月(yuè)22日首批(pī)(共17个国家(jiā))签署国际认可论坛多边(biān)承认协议(IAF/MLA),成(chéng)为IAF/MLA集(jí)团的创始(shǐ)成员。也就是说,由CHACR认可的质量体(tǐ)系认证(zhèng)机构出具(jù)的认证证书达到了国际(jì)水平,具有国际等效性和互认性,这对于(yú)我国企业(yè)实(shí)现一证(zhèng)多用、避(bì)免多头重复申(shēn)请国外机构认证具有重要作(zuò)用。
四. 所谓(wèi)"出(chū)口产品企业才需要质(zhì)量认证"
"出(chū)口产品企业才(cái)需(xū)要质量认(rèn)证(zhèng)"的说法明显是(shì)错误的。
不可否认,企业通(tōng)过质量(liàng)认证对提高产品信誉,消除国际贸易技术壁垒(lěi),便于进入国际市场,具(jù)有较为重要的作用,但(dàn)这不是质量认证的目的。质量认证更(gèng)重要的(de)作用在于提高(gāo)企(qǐ)业质量管理水平,提高(gāo)产(chǎn)品质量,增(zēng)强市场(chǎng)竞争(zhēng)能力。如果企业仅(jǐn)仅是为拿到一张证(zhèng)书而进行的质量认(rèn)证,那是枉费心机。我国加入世界贸易组(zǔ)织(zhī)以后,意味(wèi)着国内市场(chǎng)与国际市场融为一体,国内市场的竞(jìng)争(zhēng)与国外市(shì)场(chǎng)的竞争同样激烈。产品市(shì)场(chǎng)的(de)竞争(zhēng)归(guī)根到底是质量(liàng)的(de)竞争,企(qǐ)业要在竞(jìng)争中(zhōng)立于不败之地,无疑要增加质量筹码,须在自身管理上(shàng)下功夫(fū)。通(tōng)过质量认证,并(bìng)坚(jiān)持其有效性,毫无疑问(wèn)是企业增强素质(zhì),提高竞争力的一个重要手段。
顺便(biàn)指出,我国的(de)质量认(rèn)证(zhèng)的做法与国际上的(de)做法(fǎ)相一致。世(shì)界各(gè)国都把产品质量认证(zhèng)分为自愿性和强制性两种(我国也(yě)一样)。世界上(shàng)没有任何国家(jiā)对(duì)质量体系(xì)实行强制认(rèn)证的(de)规定,那种认为不取(qǔ)得(dé)质量体系认(rèn)证(zhèng)资(zī)格,产品就不(bú)能进入(rù)国外市场的说法,也(yě)是错误的(de)。
五. ISO9000族(zú)标准是市场经(jīng)济的(de)产(chǎn)物,代表(biǎo)着国际(jì)上(shàng)质(zhì)量管理(lǐ)、质量保(bǎo)证的高要求,跟(gēn)一般企业不同
实际上,ISO9000族标准同其他的标准(zhǔn)一样(yàng),都是(shì)协调的产物,是为企业(yè)界公认、国(guó)际(jì)统一的质量管理和(hé)质(zhì)量(liàng)保证的较高要(yào)求,它(tā)所 求的是企业(yè)进行质量和管(guǎn)理和质量保证(zhèng)的(de)基本的(de)和关键(jiàn)的要求。因(yīn)而,ISO9000族标准的贯彻和质量体系认证并非(fēi)一定要规模大、素(sù)质高、基础好的企业才能完成,对任何(hé)一个企业来讲,关键是要正确地(dì)分析自己质(zhì)量(liàng)的现状,找出薄弱环(huán)节,精心策划设计,严格按计(jì)划进(jìn)行,直到(dào)取(qǔ)得认证证书,保持下(xià)去并不(bú)断完善(shàn)。
六(liù). 所谓"企(qǐ)业在认证以前不存在质量体(tǐ)系"