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从培训(xùn)起步助行业发(fā)展 医疗器械(xiè)GMP认证稳步(bù)推进(jìn)
8月23日(rì)~26日,国家(jiā)食品药品监督管理局(SFDA)与(yǔ)美国商务部将在广州共(gòng)同举办中美医疗器械生(shēng)产质量(liàng)管(guǎn)理(lǐ)规(guī)范(fàn)(GMP)培训(xùn)班(bān)。业(yè)内(nèi)人士(shì)认为,这(zhè)意味着我国的医疗器械GMP认证已按照时(shí)间(jiān)表逐步推进,医疗器械行(háng)业重新洗牌将不(bú)可避免。
据(jù)广东(dōng)省食品药品监督管理局(jú)相关人士透露,2004年SFDA已(yǐ)经(jīng)开始讨论和制定医疗器械GMP认证(zhèng)方案,今(jīn)年将开始组建(jiàn)和培训医疗(liáo)器械GMP认证队伍(wǔ)。目前SFDA有(yǒu)关医疗器械GMP认(rèn)证(zhèng)方案细则的意见稿正(zhèng)在商讨(tǎo)之中。
我国医(yī)疗器械企业(yè)的GMP认证工作(zuò)今年开(kāi)始试点,2006年将全面铺开,争(zhēng)取(qǔ)在3~4年内全部(bù)完成。届时新开办的企业都要通过认证才能领到生产许可证。SFDA今年上半年已经完成(chéng)无菌医(yī)疗器械和植入性医疗器(qì)械两(liǎng)个GMP分类(lèi)指南的制定工作(zuò),选择(zé)代表性企(qǐ)业开展试点(diǎn)工作,争取(qǔ)今年内完成试点工(gōng)作后予(yǔ)以正(zhèng)式发布。
据悉,SFDA的初步设想是(shì):将GMP认证分为(wéi)3个阶段:生产血袋、骨科内固(gù)定器(qì)械、生物填充材料等企业第(dì)一批(pī)通过GMP认(rèn)证,认证期限(xiàn)在1~2年后(hòu);第(dì)二阶段完成生(shēng)产B超等(děng)产品的企业的认证;一般品种在第三阶(jiē)段,在3~4年内完成(chéng)认证。还有一(yī)批产品(pǐn)不需要通(tōng)过GMP认证(zhèng),比(bǐ)如压舌(shé)板、医用抬架(jià)等产(chǎn)品(pǐn),可以依照医疗器械(xiè)生产管理条(tiáo)例监管(guǎn)。另外,初步计划要(yào)把生产CT、MRI等大型医疗器(qì)械的(de)企业也放在第一阶段认(rèn)证。
我国将于2006年1月1日起(qǐ)开始实施“医(yī)疗器械GMP总则”和一次(cì)性使用无菌医疗(liáo)器械(xiè)、植入性医疗器械的“分类实施指南”。对新开办的(de)和申请换发《医疗器械生(shēng)产(chǎn)企业许可证》的生(shēng)产上述两类产品的医疗器械生(shēng)产(chǎn)企业,在通过医疗(liáo)器械GMP检查后,方可(kě)核发《医(yī)疗器械(xiè)生产企业许可证》。
据了解,目前市场上的一次性注射器、骨科内固定器械、生物填充材料等医疗(liáo)器械由于产品技术结构(gòu)简(jiǎn)单,对企业装备、场地(dì)和(hé)人员的(de)要(yào)求不(bú)高,这类产品出现(xiàn)问题较多,一旦出(chū)现问题,不仅影响面较广,对人(rén)体生理的(de)伤害也较大,甚至危及生命。
据悉(xī),欧洲GMP执行(háng)的是ISO13485标准(zhǔn),我国打算在ISO13485的基础上借鉴美国GMP的经验。在即(jí)将推行GMP认证(zhèng)的同时,SFDA也将加大(dà)对医疗器械(xiè)的安全监管力度(dù)。但医(yī)疗器械和药品的GMP认证(zhèng)存在很(hěn)大区别,医(yī)疗器械(xiè)的生产材料有塑料、金属等许(xǔ)多种,因此,认证的细(xì)节(jiē)也将分为多种标准。
据广东省食品药品监督管理局有关负责(zé)人(rén)介绍,我国自1998年起至今,在医疗(liáo)器械生(shēng)产企业中(zhōng)一直推(tuī)行的是ISO9000产品认证,目前国(guó)际上已经(jīng)出现比ISO9000更严格且专门(mén)适应医疗器械的(de)ISO13485认(rèn)证(zhèng)体系,估(gū)计SFDA在(zài)制定医疗器械GMP规范时将结合ISO13485认证体系中的一些要求。另(lìng)外,对医疗器械临床试验的监管,SFDA拟出台两(liǎng)个法规――“医疗(liáo)器械临床试验管理办法”和(hé)“医疗器械临床试验(yàn)机构资格(gé)认可管(guǎn)理(lǐ)办法(fǎ)”。目前(qián),这两个法规已(yǐ)基本拟定。另外,SFDA还将着手建立“医(yī)疗器械不良事件报告制度”。
SFDA近日已发(fā)出《关于执行〈医疗器(qì)械生产监督管理办法〉有关问题的通知(zhī)》(以下(xià)简称《通(tōng)知(zhī)》),对医(yī)疗器(qì)械GMP认证的实施框架进行了说明。《通(tōng)知》指出,医疗器械GMP由(yóu)“总则(zé)”、不同类别医疗器(qì)械的“分类(lèi)实施指(zhǐ)南”以及重点产品(pǐn)的(de)“生产实施细则”组成。
据统计,目前我国总(zǒng)共有10446家医疗(liáo)器械生(shēng)产企业,但(dàn)是产(chǎn)业规模相对(duì)比较(jiào)小(xiǎo),产业技术也比(bǐ)较落后,所以国内企业医疗(liáo)器械产品的(de)技术和(hé)质量都有待提高。而随着医疗器械企业(yè)GMP认证的(de)深(shēn)入(rù)进行,本(běn)土医疗器械产品的(de)安全性必将得以提高(gāo),同时(shí)医疗(liáo)器械行业(yè)也将重(chóng)新洗牌。
另外(wài),今年SFDA还要(yào)在全国建立多(duō)个医(yī)疗器械技术审评中心,并开展国(guó)内(nèi)医疗器械(xiè)生产企业(yè)换发生产许可(kě)证的工作,以借此机会推(tuī)行新行业(yè)标准(zhǔn)和准备实施GMP认证,淘汰一些生(shēng)产力低下的相关企业。