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OHSAS18000全名为(wéi)Occupational Health and Safety Assessment Series 18000, 是一国(guó)际(jì)性安全及(jí)卫(wèi)生管理系(xì)统(tǒng)验证标准。OHSAS之(zhī)所以发(fā)展(zhǎn),主要为解(jiě)决客户群(qún)在(zài)面对诸多验证机构自行开(kāi)发的安卫管(guǎn)理系统验证(zhèng)标准时,如何取舍之问(wèn)题:以及(jí)取代有名度较高之(zhī)BS8800(仅为指导纲要(yào),而非验证标准)而成为可正(zhèng)式验(yàn)证之国(guó)际标准。客户(hù)常(cháng)因上述(shù)征结未(wèi)能理清,而采观望态度。其实(shí)大家都明了(le)安卫管理(lǐ)系统之建置乃刻不容缓之(zhī)事,其较诸(zhū)品质及环境管理系统之建置(zhì),虽少了(le)生意(yì)导向(xiàng)之诱因,却多了尊重员工生命财(cái)产(chǎn)这形象(xiàng)。为(wéi)了解决上述征结,各大验(yàn)证机构(如SGS,BSI,NSAI,Standards Australia, BVQI, LRQA等)乃参考既有安(ān)卫管理系统标准(如ISA 2000,BS 8800,NSAI SR 320, AS/NZ 4801, SafetyCert, OHSMS, LRQASMS 8800等),共(gòng)同发展出OHSAS 18000。OHSAS 18001规范之架构与ISO14001一致,亦循PDCA持续改善模式设(shè)计,而OHSAS 18002实施指导纲要之内容则多所(suǒ)参考ISA 2000。
一、OHSAS18001的产生背景
在80年代,一些发达国家率先研究和实施职业健(jiàn)康安(ān)全管理体(tǐ)系活动,其中,英国在1996年颁布了BS8800《职业(yè)安全(quán)卫生管(guǎn)理体系指南》,此后(hòu),美国、澳大利亚、日本、挪威的一些组织也(yě)制定了相关(guān)的指导性文件,1999年(nián)英(yīng)国标准(zhǔn)协(xié)会、挪威船级社等13个组织(zhī)提出了职业健康(kāng)安(ān)全评价系列(OHSAS)标准,即OHSAS18001《职业(yè)健康安全管(guǎn)理(lǐ)体系规范》、OHSAS18002 《职业(yè)健康安全管理体系OHSAS18001实(shí)施(shī)指南》,尽管国际标准(zhǔn)组织(zhī)(ISO)决定暂不颁布这类标准,但(dàn)许多国家和国际组织继续(xù)进行相关的研(yán)究和实践,并使之成(chéng)为继ISO9000、ISO14000之后又一个国际(jì)关注的标准。
二(èr)、我国(guó)的(de)职业安全健(jiàn)康(kāng)安全标准(zhǔn)
目前,我国的职业健(jiàn)康安全现状(zhuàng)不(bú)容乐观,例如,我国在(zài)接触职业病(bìng)危害人数、职业病患者累(lèi)计数量(liàng)、死亡数量和新发病人数,均达世界首位。尽管我国(guó)经济高速增长,但是,职业(yè)健康安全工作远远(yuǎn)滞后,特别是加入WTO后,这种状况(kuàng)不很好解决,作为(wéi)技术壁垒(lěi)的存在,必将影响到我国的竞争力,甚至可能(néng)影响我国的经济管理体系运(yùn)行,因此(cǐ),我国政府正大力加强这方面的工作,力(lì)求通(tōng)过工(gōng)作环境的改(gǎi)善,员工安全与健康意识的提高,风险的降(jiàng)低,及其(qí)持续改进、不断(duàn)完善的特(tè)点,给组织的相(xiàng)关方(fāng)带(dài)来较大的信心和信任(rèn),也使那些经(jīng)常(cháng)以此为籍(jí)口而形成的贸易壁(bì)垒不攻自破,为我国企业的(de)产品进入国(guó)际市(shì)场提供有力的后盾,从而也充分利用(yòng)加(jiā)入WTO的(de)历史机遇(yù),进(jìn)一(yī)步提升我国的整体竞争实力。
为了有效推动我国职业安全(quán)卫生管理工作,提高企业职业安全卫生管理水平,降低安(ān)全卫生风险因素及相关费用(yòng),降低生产成本,并使企业管理模(mó)式符合国际通行的(de)惯例,促进(jìn)国际(jì)贸易(yì)及提高我国企业的综合(hé)形象,以此加强其在(zài)市场上的竞争(zhēng)力(lì)。国(guó)家质量监督检(jiǎn)验检疫总(zǒng)局于2001年11月(yuè)12日发布了等(děng)同(tóng)采用OHSAS18001的GB/T28001-2001《职业健康安(ān)全管(guǎn)理体系-规范》;12月20日(rì),原国家经贸委又(yòu)以第30号令的(de)形式发布了《职业安全健康管理体(tǐ)系指导意见(jiàn)》和《职业安全(quán)健康管理体系审核规范(fàn)》作为国内建立职业(yè)健康安全管(guǎn)理体系并通过认(rèn)证的标准(zhǔn)。
推行OHSAS18000作用与好(hǎo)处
一、实施(shī)职业健康安全管理(lǐ)体系的作用(yòng)
1.为企业提供科学有效的职业健(jiàn)康安全管理(lǐ)体(tǐ)系规范和指(zhǐ)南;
2.安全(quán)技(jì)术系统可靠性和人的可靠性不足以完全(quán)杜绝事故,组(zǔ)织管理(lǐ)因素是(shì)复杂(zá)系统(tǒng)事(shì)故 发生与否的(de)较深层原因(yīn),系统化,预防为主,全员、全过(guò)程、安全管理;
3.推动职业健康安全法规和制(zhì)度的(de)贯彻(chè)执行,有助于提高全民安全意识;
4.使组织职业健康安(ān)全管(guǎn)理转(zhuǎn)变(biàn)为主动自愿性行为,提高职(zhí)业健康(kāng)安全管理水平,形成自我监督、自我发(fā)现和自我完善(shàn)的机制(zhì);
5.促进进一(yī)步与国(guó)际标准接轨,消除(chú)贸易壁垒和加(jiā)入WTO后的绿色壁垒;
6.改善(shàn)作业条件,提高劳动(dòng)者身心健康和安全(quán)卫生技能(néng),大幅减少成本(běn)投入(rù)和提高工作效率,产生直(zhí)接和间接的经济效(xiào)益;
7.改进人力资源的(de)质(zhì)量。根据人力(lì)资本理论,人的工作效率(lǜ)与工作环境的安全卫(wèi)生状(zhuàng)况密不可分(fèn),其良好状况(kuàng)能大大(dà)提高(gāo)生产率,增强企(qǐ)业凝聚力和(hé)发展动力;
8.在社会(huì)树立良好的品质(zhì)、信誉和形(xíng)象。因(yīn)为好的现代企业(yè)除具备经济实力和技术能力外,还应保持强烈的社(shè)会关注力和责任(rèn)感(gǎn)、好的环境保(bǎo)护(hù)业绩和保证(zhèng)职工(gōng)安全与健(jiàn)康(kāng);
9.把OHSAS18001(OSHMS)和ISO9001、IS014001建立在(zài)一起将成为现代企业的标志和时尚。
二、建立职业安全卫生(shēng)管理体系对企(qǐ)业的益(yì)处
1、提升公司的企业形象。
2、增强公司凝聚力。
3、减(jiǎn)少企业(yè)经营的(de)职(zhí)业(yè)安全卫生风险,达到企(qǐ)业永续(xù)经(jīng)营。
4、进(jìn)行内部管理改善。
5、避免职业安全卫生(shēng)问题所(suǒ)造成的直接/间接损失。
6、善尽(jìn)企(qǐ)业的国际/社会责任。
7、适应国际(jì)贸(mào)易的新潮(cháo)流。