引 言
各类（lèi）组织都可能有（yǒu）证实环境责任的需要。环境（jìng）管理体系(EMS)〖注（zhù）〗概念和相应的环（huán）境（jìng）审核实践，为满足这（zhè）一需要提供了一种途径（jìng）。建立这些体系，旨在帮助组（zǔ）织制定并持续满足其（qí）环境方针、目标、标准和其他要求。

本（běn）标准提供了进（jìn）行ＥＭＳ审核的程序，它对实施ＥＭＳ的各（gè）种类（lèi）型和规模的（de）组织（zhī）都（dōu）是（shì）适用的（de）。

注：ＥＭＳ是英文（wén）environmental management system（环境管理体（tǐ）系）的缩写。以下直（zhí）接（jiē）采（cǎi）用时，不再加注。　中（zhōng）华人民共和国国家标准（zhǔn）环境（jìng）审核指南 审核程序环境管理（lǐ）体（tǐ）系审核Guidelines for environmental auditing-Audit procedures－Auditing of environmental management systems　

1 范（fàn）围本标准规（guī）定了一（yī）套用于计划和（hé）实施（shī）EMS审核的程序，以判定体系是否符合EMS审核准则。

2 引用标准 本标准引（yǐn）用下（xià）列标（biāo）准的有关条款。本（běn）标准发布（bù）时，这些引用标（biāo）准均为有效版本。所（suǒ）有标准都将（jiāng）修（xiū）订（dìng），因此，鼓励依据（jù）GB/T24001达成（chéng）协议的各方尽可能采用下列标准的新版本。IEC和ISO成员均持（chí）有（yǒu）现行有效的国际标准。GB/T 24001--1996环境管理（lǐ）体系 规范及使用指南GB/T 24010--1996环境审核指南 通（tōng）用原则GB/T 24012--1996环境（jìng）审核指（zhǐ）南 环（huán）境审核员资格要求

3 定义 GB/T 24010和GB/T 24001中的定（dìng）义与下列定义均适用于（yú）本标准。注（zhù）：关于（yú）环境管理的术（shù）语与定义在ISO l4050中给出。

3.1 环境管理（lǐ）体系environmental management system 整个管（guǎn）理体系的一个组成部分，包括为制（zhì）定、实施、实现、评审和保持环（huán）境方（fāng）针（zhēn）所需的组织机（jī）构、计划活动、职责、惯（guàn）例、程序、过程和资源（GB/T 24001-1996）。

3.2 环境管理（lǐ）体系审核environmental management system audit 客（kè）观地获取审核证据（jù）并（bìng）予以评价，以判断一个组织的环境管理（lǐ）体系是否符合所规定的环境管（guǎn）理（lǐ）体系审核准则（zé）的一个以文件支（zhī）持的系统化验证过程，包（bāo）括将这一过程（chéng）的（de）结果呈报（bào）委托方。

3.3 环境管理体系审核准则environmental management system audit criteria 审核员用来作为（wéi）参照，与所（suǒ）收集到的关于该组织环境管理体系审（shěn）核证据进行（háng）比较（jiào）的方针、惯例、程序或要求，如GB/T 24001中提到的（de）要求，以及其他适（shì）用（yòng）的环境管理体系要求。

4 ＥＭＳ审核（hé）的目的（de）、作（zuò）用与职责

4.1 审核目的 每一次ＥＭＳ审（shěn）核都应（yīng）明确其目的，审核（hé）目的典型实例如下：
(a) 对照（zhào）EMS审核准（zhǔn）则，确定（dìng）受审核方ＥＭＳ的符合情（qíng）况；
(b) 判定受审核（hé）方的（de）ＥＭＳ是（shì）否得到（dào）了妥（tuǒ）善的实施与保（bǎo）持； 
(c) 确（què）定受审核方（fāng）ＥＭＳ中可予（yǔ）改进的领域；
(d) 对内部管（guǎn）理评审在确保ＥＭＳ持续适用性和有效性方面效能的评估；
(e) 对一个有意与之建立合（hé）同关系的组织（如一个可能成为供方的组（zǔ）织，或合资经营（yíng）伙伴）的EMS进行评价（jià）。

4.2 作用（yòng）、职责与活动

4.2.1 审核组长 审（shěn）核组长的职责是确保（bǎo）审核根据（jù）委托方认（rèn）可的审核（hé）范围和计划有效地实（shí）施与完成。此外，审核组长的职责与活动还应（yīng）包括：

(a) 与委托方（必要时并与受审核方）商定审（shěn）核准（zhǔn）则和范围； 
(b) 获取实现审（shěn）核目的所需的背景材料（liào），如受审（shěn）核方的活动、产品、服务、工作现场及周围环境的具体情（qíng）况、此前审核的详（xiáng）情等（děng）； 
(c) 判定GB/T 24010中（zhōng）规定的环境审（shěn）核（hé）要求是否得到了满足（zú）；
(d) 组建（jiàn）审核组。在人（rén）员的选用（yòng）上，应（yīng）对可能存在的利害关（guān）系予以（yǐ）考虑。其之（zhī）后（hòu）组成（chéng）应与委托方达（dá）成一（yī）致； (e) 根据GB/T 24010和GB/T 24011两个指（zhǐ）南指导审核组的活动；
(f) 制（zhì）定（dìng）审核计（jì）划，必要时应与委托（tuō）方（fāng）、受审核方和审核组成员进行磋商（shāng）；
(g) 将终审核计划传（chuán）达到审核组、委托方和受审核（hé）方； 
(h) 协调工作（zuò）文件和详（xiáng）细程序的（de）准备（bèi），并下达审（shěn）核组；
(i) 设法（fǎ）解决审核中出现的问题；
(j) 当审（shěn）核目的无法实现时予以确认（rèn），并向（xiàng）委托方和受审核方（fāng）通报原（yuán）因；
(k) 在审核期间（jiān）及（jí）其前后代表审核组与受审（shěn）核方（fāng）进行商谈； 
(l) 及（jí）时向受审核方通知关于严重不符合的审核发现（xiàn）；
(m) 在审核计划规定的（de）时间（jiān）内（nèi）向委（wěi）托方清晰（xī）明确地通报审核情况；
(n) 若审核范围（wéi）内有（yǒu）所（suǒ）约定，则（zé）对（duì）ＥＭＳ的（de）改进提出建（jiàn）议。

4.2.2 审核（hé）员 审核员的职责和活动应包括：
(a) 根据（jù）审核组长的（de）指导，支持审核组长开展工作； 
(b) 在审核范（fàn）围内客观（guān）地、有效地、富（fù）于成果地计划与开（kāi）展指定（dìng）的工作；
(c) 充分（fèn）收集与分析（xī）有关的审核（hé）证据（jù）以（yǐ）确定审核（hé）发现，并进而作出关（guān）于EMS的（de）审核结论；
(d) 在审核组（zǔ）长的指导下准备工作文件； 
(e) 将个人审核发（fā）现形成文件； 
(f) 保管好与审核（hé）有关的（de）文件，如有要（yào）求应（yīng）予归还；
(g) 协助编写审核报告（gào）。

4.2.3 审核组（zǔ） 审核组的组建应保证其具备实施审核（hé）的（de）quan面经验与（yǔ）技能，此外还应考虑以下问题：
(a) 对（duì）审核员的（de）资格要求，例如GB/T 24012中（zhōng）所规定的要求； 
(b) 有待审核（hé）的组（zǔ）织、过程（chéng）、活动或职能的类型；
(c) 人数，小（xiǎo）组（zǔ）成员的（de）语言（yán）能力和技能；
(d) 小组成员与受审（shěn）核方之间可能存在的利（lì）害关（guān）系（xì）；
(e) 委（wěi）托方、认证与认可机构的要求。 审核组中可包（bāo）括技术专家，此外，当委托方、受审核方和审核组长一致同意时，还可包括见习审（shěn）核员。

4.2.4 委托方 委托（tuō）方的（de）责任和活动应包括：
(a) 决定是（shì）否（fǒu）需要进行审（shěn）核； 
(b) 与受审核方接（jiē）触以（yǐ）取得后者的（de）充（chōng）分合作（zuò），而后启动审核（hé）； 
(c) 确定审核目的； 
(d) 遴选审核（hé）组长（zhǎng）或审核机构，必要时对审核组的（de）组成（chéng）予以审批； 
(e) 提供开展审核所（suǒ）需的权限与资源；
(f) 与审核组长商定审（shěn）核范围（wéi）； 
(h) 认可ＥＭＳ审核准则（zé）；
(i) 批准审核（hé）计划（huá）；
(j) 接受审核（hé）报告并决（jué）定（dìng）其分发范（fàn）围。

4.2.5 受审核（hé）方 受（shòu）审核方的责任和活动（dòng）应包括：
(a) 必要时向员（yuán）工传（chuán）达审核的目的与范围; 
(b) 向审核组提供所需的（de）设施以保（bǎo）证审核的有效进行； 
(c) 选派负责（zé）并（bìng）胜任（rèn）的人员配合审核组的工作，担任现场向导，并保证审核组了（le）解卫（wèi）生、安全及其他有关（guān）要求； 
(d) 应审核员的要求（qiú），为他（tā）们提供调（diào）查了解设（shè）施、员工、有关（guān）信息（xī）和记录的便利； 
(e) 协助（zhù）审（shěn）核员实现审（shěn）核目（mù）的； 
(f) 除非（fēi）委托方特别禁止，可得（dé）到一份审核报告的副本（běn）。