一、ISO22000：2005产生的背景

    随着科学技术的发展及人们物质生活水平的提高，消费者对食品安全卫生（shēng）的要求更加关注（zhù），而（ér）传（chuán）统的食（shí）品生产管理方法（fǎ）难于保证（zhèng）生产出安全的食品，原因有（yǒu）三：

    1.依赖于（yú）对生产（chǎn）状况的（de）抽查（chá）（spot-checks）;

    2.依赖于对成（chéng）品（pǐn）随机抽（chōu）样（yàng）后的检验；

    3.依（yī）赖于对（duì）既成事实的反应性（xìng）（reactivity）。

    注：抽样检（jiǎn）验本身就有误断的风（fēng）险，而（ér）且食品（pǐn）是来自（zì）单个的易变（biàn）质的（de）生物（wù）  体（tǐ），其样品个（gè）体的不（bú）均匀性要比（bǐ）五金、电（diàn）子（zǐ）、机电、化工等工业产品更突（tū）出，误断风险更难（nán）预料；大量的成品检验费用高、周期长，而且一（yī）旦出现不合格为时已晚（wǎn）；危害物质（zhì）检（jiǎn）测的可（kě）靠性是相对（duì）的，即使（shǐ）检测（cè）结果符（fú）合（hé）法规（guī）要求，并不能消除人们对食品安全（quán）的疑虑（lǜ）

二、食品安全（quán）管理的起源与发展

    HACCP的概念起源于20世纪60年代，由美国皮尔斯堡（PILLSBURY）公司和美国陆（lù）军纳提克（NATICK）实验室，以（yǐ）及美国（guó）航（háng）空航天（tiān）局（NASA）共同提出，主要是为了开（kāi）发太空食（shí）品，确保宇航员的食品安全。

    HACCP主要发展历程如下：

    1971年（nián）HACCP概念在美国国家食（shí）品保（bǎo）护会议上（shàng）首次被（bèi）公开提出；

    1972年在美国国家食品保护会议上对HACCP予以仔细审议（yì）；

    1973年美国政府授（shòu）权在（zài）低（dī）酸性（xìng）罐头（tóu）食品上实施；

    1977年（nián）Lee首次将HACCP概念用于水产品（pǐn）上；

    1985年（nián）美国国家科学（xué）院推荐HACCP在（zài）食品（pǐn）行（háng）业中应用；

    1986年美国国会授权NOAA（国家海洋大气局）根据（jù）HACCP概念设计（jì）改善（shàn）水产品的监督体系；

    1987年~1991年在美（měi）国广泛（fàn）研究了水（shuǐ）产品HACCP为基础制（zhì）定监督方案；

    1994年（nián）2月2日联邦公告（59FR4142）中FDA要（yào）求在海洋食品工业进行（háng）HACCP控（kòng）制，期限（xiàn）定为1997年（nián）12月；

    1995年1月1日以后（hòu）进入欧盟（méng）的海洋食品（pǐn）除非在（zài）HACCP体系下生产，否 则将对终产品（pǐn）进行测试；1996年4月（yuè）欧盟派人来中（zhōng）国考察（chá）水（shuǐ）产品加工情（qíng）况时就有要求提供（gòng）工厂（chǎng）实施HACCP的时间；

    1998年（nián）荷兰RVA、丹麦DANAK相继推出了《实（shí）施HACCP体系的评审标准》；

    2001年11月15日ISO利用CAC暂不制定应用ISO9000系列（liè）标准的HACCP 准（zhǔn）则的机会，将HACCP原理引入到ISO9000中形（xíng）成了ISO15161：2001《ISO9001：2000在食品和饮料工业的应用（yòng）指南》;

    2005年底ISO发布了ISO22000《食（shí）品安全管理体系----对整（zhěng）个食品链中组织的要求》。

三、IS022000的产（chǎn）生

    IS022000：2005是（shì）由ISO/TC34农产（chǎn）食品技术委员会制定的一套用于食品（pǐn）链内的食品（pǐn）安全管理（lǐ）体系。

    IS022000：2005是在HACCP、GMP（良好（hǎo）操作规（guī）范）[ （GAP良（liáng）好农业（yè）规（guī）范 、GHP良（liáng）好卫生规范、GDP良（liáng）好分销规范 、GVP良好（hǎo）兽医（yī）规范 、GPP良好生产规（guī）范 、GTP良好贸易规（guī）范 ）]和SSOP（卫生标准（zhǔn）操作规范）的基（jī）础上，同（tóng）时整合了（le）ISO9001：2000的部分要求而形成的。

四、IS022000的作用

    IS022000的作用（yòng）有以下几点：

    A、可以（yǐ）有（yǒu）效地识别（bié）和控（kòng）制危害； 

    B、可以（yǐ）有效（xiào）地降低成本； 

    C、可以提高消费者（zhě）的信（xìn）任度（dù）； 

    D、可以促进（jìn）国际贸易（yì）的（de）发展。

五、IS022000的（de）应用范围（wéi）

    A、直接介入食品链（liàn）中一个或多个环节的组织，如：饲料（liào）加工、种植生产、辅料（liào）生（shēng）产、食品加（jiā）工、零（líng）售、食品服务、配餐服务（wù）、提供（gòng）清（qīng）洁（jié）、运（yùn）输、贮存和分（fèn）销服务的组织（zhī）。

    B、间接介入食品链的组织，如（rú）：设（shè）备供（gòng）应商、清洁剂和包装材料及其（qí）它食品接触材料（liào）的供应商。