引 言（yán）
各（gè）类组织都可（kě）能有证实（shí）环境责任的需要。环（huán）境（jìng）管理体系(EMS)〖注〗概念和相应的环（huán）境审核（hé）实践，为满足（zú）这（zhè）一需要提供了一种（zhǒng）途径。建立这（zhè）些体系（xì），旨在（zài）帮助组织（zhī）制定并持（chí）续满（mǎn）足其环境（jìng）方（fāng）针、目标、标（biāo）准和其他要（yào）求。

本标准提供了进（jìn）行ＥＭＳ审（shěn）核（hé）的程序，它对实施ＥＭＳ的各种类型和规模的组织都是适用（yòng）的。

注：ＥＭＳ是英（yīng）文environmental management system（环境管理体（tǐ）系）的缩（suō）写。以（yǐ）下（xià）直接采（cǎi）用（yòng）时，不再（zài）加注。　中华人民共（gòng）和国国家标（biāo）准环境（jìng）审核指南 审核程序环境管理体系审核Guidelines for environmental auditing-Audit procedures－Auditing of environmental management systems　

1 范围本标准规定了一套用于计划和（hé）实施EMS审核的程（chéng）序，以（yǐ）判定体系是否符合EMS审（shěn）核准则。

2 引用标准（zhǔn） 本标准引用下列标准的有（yǒu）关条（tiáo）款。本标准发布时，这些引用标准均为（wéi）有效版本（běn）。所有（yǒu）标准都将（jiāng）修订，因此，鼓励依据GB/T24001达成（chéng）协议（yì）的各方（fāng）尽可能采用（yòng）下列标准（zhǔn）的新版（bǎn）本。IEC和ISO成员均持有（yǒu）现行有效（xiào）的国际标准。GB/T 24001--1996环境管理体（tǐ）系 规范及使用指南GB/T 24010--1996环（huán）境（jìng）审核指南 通用原则GB/T 24012--1996环境审核指（zhǐ）南 环境审（shěn）核员资格要求（qiú）

3 定义 GB/T 24010和GB/T 24001中的（de）定义（yì）与下列（liè）定（dìng）义均适用于本标准。注：关于环境（jìng）管理（lǐ）的（de）术语与定义（yì）在ISO l4050中给出（chū）。

3.1 环境管理（lǐ）体（tǐ）系environmental management system 整个（gè）管理体（tǐ）系的一（yī）个组成部分，包括为制定、实施、实现（xiàn）、评（píng）审和保持环境方针所需的组织机构、计划活（huó）动、职（zhí）责、惯例、程序（xù）、过程和资源（GB/T 24001-1996）。

3.2 环境管理（lǐ）体（tǐ）系审核environmental management system audit 客观地获取审核（hé）证（zhèng）据并予以（yǐ）评价，以（yǐ）判断一个（gè）组织的环境（jìng）管理体（tǐ）系是否（fǒu）符合所规定的环（huán）境管理体系审核准（zhǔn）则（zé）的（de）一个以文件支（zhī）持的系统（tǒng）化（huà）验证过程，包括将这（zhè）一过程的（de）结果呈（chéng）报（bào）委托方。

3.3 环（huán）境管理体系审核准则（zé）environmental management system audit criteria 审（shěn）核（hé）员用来（lái）作为参照，与（yǔ）所收（shōu）集到的（de）关于该组织环（huán）境（jìng）管理体系审核证据进（jìn）行比较的方针、惯例、程序或要（yào）求（qiú），如（rú）GB/T 24001中提到的要求，以及（jí）其他适用的环境管理体系要求。

4 ＥＭＳ审核的目的、作用与职责

4.1 审核目的 每一（yī）次ＥＭＳ审核都应明（míng）确其（qí）目（mù）的，审核目的典型实例如下：
(a) 对照EMS审（shěn）核（hé）准则（zé），确定受（shòu）审（shěn）核方ＥＭＳ的符合情（qíng）况（kuàng）；
(b) 判定（dìng）受审核方的ＥＭＳ是否得（dé）到（dào）了妥善的实施与保持； 
(c) 确定受审核（hé）方ＥＭＳ中可予改进的领域；
(d) 对内部（bù）管理评审在（zài）确保ＥＭＳ持（chí）续（xù）适用性和有效性（xìng）方面（miàn）效（xiào）能的（de）评估；
(e) 对一个有意与之（zhī）建立合（hé）同关系的组织（如（rú）一个可能成为供方（fāng）的（de）组织，或合资经（jīng）营伙伴）的EMS进行评价（jià）。

4.2 作用、职责（zé）与活动

4.2.1 审核组长（zhǎng） 审核组长的职责是确保审核根据委托（tuō）方（fāng）认可（kě）的审（shěn）核范围和计划有效地实施（shī）与完成。此外，审（shěn）核组（zǔ）长的职责（zé）与活动（dòng）还应包括：

(a) 与（yǔ）委（wěi）托（tuō）方（必要时并（bìng）与受审核方）商定审（shěn）核准则（zé）和范围； 
(b) 获取实现审核目的（de）所需的背（bèi）景（jǐng）材（cái）料，如受审核方（fāng）的活动、产品（pǐn）、服务（wù）、工作现场及周围环境的具体情（qíng）况、此前审核的详（xiáng）情（qíng）等； 
(c) 判定GB/T 24010中（zhōng）规（guī）定的环境审（shěn）核要求（qiú）是否得（dé）到了满足；
(d) 组建审核组。在（zài）人员（yuán）的选用上，应对可（kě）能存在的利害关系予（yǔ）以考虑。其（qí）之后组（zǔ）成（chéng）应与委（wěi）托方达成一致； (e) 根据GB/T 24010和GB/T 24011两个（gè）指南指导审核（hé）组的活（huó）动；
(f) 制定审（shěn）核计划，必要（yào）时应与委托方、受审核方和审核组（zǔ）成员进行磋商；
(g) 将终审核计划传达到审（shěn）核组、委托方和受（shòu）审核方； 
(h) 协调工作（zuò）文件（jiàn）和详（xiáng）细（xì）程序的准（zhǔn）备，并（bìng）下（xià）达审（shěn）核组；
(i) 设法解决（jué）审核中出现（xiàn）的问题；
(j) 当审核目的无法实现时予以确认，并向委托方和受（shòu）审核方通报原因；
(k) 在审核期间及其前后代表审核组与受审核方进行商（shāng）谈； 
(l) 及时向受审核方通（tōng）知关于严重不符合的审（shěn）核（hé）发现；
(m) 在审核计划规定的时间内向委托方清（qīng）晰明确地通报审核情况；
(n) 若（ruò）审（shěn）核范围内有所约定（dìng），则（zé）对ＥＭＳ的改进提出建议（yì）。

4.2.2 审核员 审核员的职责和活动应包（bāo）括：
(a) 根据审（shěn）核（hé）组长（zhǎng）的指（zhǐ）导，支持（chí）审核（hé）组长开展工作； 
(b) 在审核范围内客观地、有效地、富于成果地计划与开展指定的工作；
(c) 充（chōng）分收集与分析有关的（de）审核证据以确定（dìng）审（shěn）核发现，并进而作出关于EMS的审核结论；
(d) 在审核（hé）组长的指导下（xià）准备工作文件； 
(e) 将（jiāng）个人审核发现形（xíng）成文件； 
(f) 保管（guǎn）好（hǎo）与（yǔ）审核有（yǒu）关的文件，如有（yǒu）要求应予归还（hái）；
(g) 协（xié）助编写审（shěn）核报告。

4.2.3 审核组 审核组的组建（jiàn）应保（bǎo）证其具备实（shí）施审（shěn）核的quan面经验（yàn）与技能，此（cǐ）外还应考虑（lǜ）以下问题：
(a) 对审核员的资格要求（qiú），例如GB/T 24012中所规定的要求； 
(b) 有（yǒu）待审核的组织、过程、活（huó）动或职能的类型；
(c) 人数，小组成（chéng）员（yuán）的语言能力和技能；
(d) 小组成员与受审（shěn）核方之间（jiān）可能存在的利害（hài）关系；
(e) 委托方、认证与认可机（jī）构的要求（qiú）。 审（shěn）核组中可包括技术专家，此外，当委托方、受审（shěn）核方和审核（hé）组长一致同意时，还（hái）可包（bāo）括见习审核员。

4.2.4 委托方 委（wěi）托方（fāng）的责任和活（huó）动（dòng）应（yīng）包括（kuò）：
(a) 决定是否（fǒu）需要（yào）进行审核； 
(b) 与受审核方（fāng）接触以取得后（hòu）者的充分（fèn）合（hé）作，而后启动审核； 
(c) 确定审核目的； 
(d) 遴选审核（hé）组长或审核机构，必要时对审核组的组（zǔ）成予以审批； 
(e) 提供开展审核所（suǒ）需的（de）权限与（yǔ）资（zī）源；
(f) 与审核（hé）组长商定（dìng）审核范围； 
(h) 认可（kě）ＥＭＳ审核（hé）准则；
(i) 批准审核计划；
(j) 接受审核报告并决定（dìng）其分发范围。

4.2.5 受审（shěn）核方 受审核方的责任和活（huó）动应包括：
(a) 必要时向员（yuán）工传达审核的目的与范围; 
(b) 向审核组提供（gòng）所需（xū）的设施以保证审核（hé）的有效进行； 
(c) 选派负责并（bìng）胜任的人员配合审（shěn）核组的工作，担任现场向导，并保（bǎo）证审核组了解卫生、安全及其（qí）他有关（guān）要求； 
(d) 应审（shěn）核（hé）员的（de）要求，为他们提供调查了解设施、员工、有关（guān）信息（xī）和记录的便（biàn）利； 
(e) 协助审核员实现审核目的； 
(f) 除非委托方特别禁止，可得（dé）到一份审核（hé）报告的副本。