4 环境管理体（tǐ）系原则和要（yào）素环境（jìng）管（guǎn）理体系运行模式（见图2-1）体现了一个遵守下列原则的组（zǔ）织的基本观点。
    原则1：承（chéng）诺和方针一个组织应制定环境方（fāng）针并（bìng）确保对（duì）环境管理（lǐ）系（xì）的承诺。

原则2：规划（huá）（策划）一个组织（zhī）应（yīng）为实现其环境方针制定计划。

原（yuán）则3：实施为了有效地（dì）实施，一个组（zǔ）织应发展为实（shí）现（xiàn）其环境方针（zhēn）、目标和指标所需的能力和（hé）保（bǎo）障机制。

原则4：测量和评价一（yī）个组织应测量、监（jiān）测和（hé）评价其环境表（biǎo）现（行（háng）为）。

原则5：评审（shěn）和改进一个组织应以改进总体环境表现（行为（wéi））为（wéi）目标，评审并不断改（gǎi）进其环（huán）境管理体系（xì）。根据以（yǐ）上原则，应将环（huán）境管理体系视为一个系统（tǒng）框架，它需要不（bú）断监（jiān）测和定期评审，以适应变化着的内外部因素，有效引（yǐn）导组织的（de）环境活动。组织（zhī）的每一个成员都应承（chéng）担环境改进的（de）职责。本标准管理体系（xì）运行模（mó）式

4.1 承诺和（hé）方针（zhēn）原则1:承诺和方针（zhēn） 一（yī）个组织（zhī）应制定环境（jìng）方针（zhēn）并确（què）保对其环（huán）境管理体系的承诺。

4.1.1 总则（zé）组织（zhī）应从有明（míng）显（xiǎn）效益处入手（shǒu），例如把重点放在遵守法（fǎ）规，减少责任发生（shēng）源，或更有效地利用材料。随着组织经验的增长及其环境管理（lǐ）体系开始形成（chéng），就可以着手开（kāi）展程序、方案（àn）和技术（shù）工作，以进（jìn）一步改进环境表现（行为）。此后（hòu），随着环境管理体系的成熟，对环境（jìng）的考虑便可纳（nà）入所（suǒ）有（yǒu）的经（jīng）营决策。

4.1.2 zui高管（guǎn）理者（zhě）的（de）承诺和领导建立或改进一个环境管理体系，首先需（xū）要取得组织zui高管理（lǐ）者对（duì）改进其活动（dòng）、产品或服务（wù）的（de）环境（jìng）管理工作的（de）承（chéng）诺，从而确保成功。zui高管理者自始至终的承诺（nuò）和领导具有决（jué）定性作用（yòng）。

4.1.3 初始环境评审组织可（kě）通过初始环境评审（shěn），确（què）定（dìng）其现有的环境状况（kuàng）。初始评审可包括如（rú）下内容（róng）：
--明确法律和法规要求；
--识别其活动、产品或服（fú）务中的环境因素，以便判（pàn）定那（nà）些具有（yǒu）或可能具（jù）有重大（dà）环境（jìng）影响和责任的环境因素；
--对照相关的（de）内部准则（zé）、外部（bù）标准、法规、行为规范和（hé）一（yī）系列原则及指南，进行环境（jìng）表（biǎo）现（xiàn）（行为）评价（jià）；
--现行的（de）环境管（guǎn）理惯（guàn）例和程（chéng）序；
--标（biāo）明涉及（jí）采购和合同活（huó）动的现行方针（zhēn）和程序；
--对以往不符合要（yào）求的事件进行调查研（yán）究所取得的反馈信息；
--取得竞争优（yōu）势的机（jī）会；
--相关（guān）方（fāng）的观点；
--组织的其（qí）他体系中有（yǒu）利或不利于（yú）环境（jìng）表现（行为）的职能或活动。对于上述所有情（qíng）况，都应考虑到全部（bù）运行状况，包括可能的突发事件和（hé）紧（jǐn）急情况（kuàng）。组织应将（jiāng）初始环（huán）境评审的过（guò）程和结果形成文件；并确（què）定环（huán）境管理体（tǐ）系发展的（de）时机。

实用指导：初始环境评审 一个（gè）重（chóng）要开始（shǐ）步骤是编制一份评审范围清（qīng）单，其中包括组织的（de）活动（dòng），特（tè）定作业或特定（dìng）场所。实（shí）施评审的一些常用方法包括：
--问卷调（diào）查；
--面谈（tán）；
--检查单；
--直接检验和测量（liàng）；
--记录评（píng）审；
--基（jī）准参照1）组织（包括中、小型企业）可从以下一（yī）些方面寻求外部帮助；
--有关法律和授权的政（zhèng）府机构；
--当地或区域图书馆或数据库；
--从事信息交换的其他（tā）组织；
--行业协会（huì）；
--较（jiào）大（dà）的客（kè）户组织；
--所用设备的制（zhì）造商；
--业（yè）务（wù）关系（xì）（诸如废物运输和（hé）处置部门等）；
--专业（yè）机构。