OHSAS18000职业（yè）安全健康管理体系运行模（mó）式

一、PDCA是职业安全健康管理（lǐ）体系（xì）的运行基础:

PDCA循环圈是OHSAS18000职（zhí）业安全健康管理体系的（de）运行基础，同时也是ISO14000,ISO9000管理（lǐ）体系的运行基（jī）础，实际上PDCA循环圈（quān）是所有现代管理体制的根本运行方式

P——计划：1、确定组织（zhī）的方针、目标（biāo）

　　　　　 2、配备必要资源

　　　　　 3、建立组织机构、规定相应职（zhí）责、权限和相（xiàng）互关系

　　　　　 4、识别管理体（tǐ）系运行的（de）相关活（huó）动或过（guò）程，并规定活动或过程的实施程序和作业方（fāng）法等。

D——行动：按照计（jì）划所规（guī）定的程序（如组织（zhī）机构（gòu）程序（xù）和作（zuò）业方法等）加以实（shí）施（shī）。实施过程与计划的符合性（xìng）及（jí）实施的结果决定了（le）组（zǔ）织能否达到预期目标（biāo），所以保（bǎo）证（zhèng）所有（yǒu）活动在受（shòu）控（kòng）状态下进（jìn）行是实施（shī）的关（guān）健。

C——检查：为了确保（bǎo）计划（huá）的有效实施，需要对计划实施效果（guǒ）进行检（jiǎn）查衡量，并采取措施、修正、消（xiāo）除可能产生（shēng）的行为偏差（chà）。

A——改进：管（guǎn）理过程不是一（yī）个封（fēng）闭的系（xì）统（tǒng），因而需要随管理（lǐ）活动的（de）深入，针对实践中（zhōng）发现的缺陷、不足变化的（de）内外部条件，不断对管理活动进行调（diào）整、完善
裁明模型下（xià）一（yī）个动态循环，不（bú）断上升的（de）螺漩。

OHSAS18001职业安（ān）全健（jiàn）康（kāng）管理体系术语（yǔ）与定（dìng）义(共17个术（shù）语)

一、事故:

——造（zào）成（chéng）死亡（wáng）、职（zhí）业（yè）病、伤害（hài）财（cái）产损失或其他损失的意外事件

相应法规：

－－1991年国务院颁布（bù）的（de）《企（qǐ）业职工伤亡事故报告（gào）及（jí）处理规定》

－－1987年颁（bān）发的《职业病（bìng）范围和职业病患者处（chù）理办（bàn）法（fǎ）的规定（dìng）》

－－健康部颁发的《职（zhí）业病（bìng）诊断管理（lǐ）办法》

二、审核:

——制定（dìng）活动和有关结（jié）果是（shì）否符合计划的安排，以及这些安排是否（fǒu）得到有效实施并（bìng）适用（yòng）于实现组织的方针和目（mù）标的（de）一个（gè）系（xì）统化（huà）的验证过（guò）程（chéng）。

三、持续改（gǎi）进：

——强（qiáng）化职（zhí）业安全健康管理体系的过程，目的是根据组织的职（zhí）业安全（quán）健（jiàn）康方（fāng）针，从总体（tǐ）上（shàng）改善职业安全健康绩效（xiào）。

－－持续改进不必发（fā）生于活动的所有方面。

四、危害：

——可能造成人员伤（shāng）害、职业病、财产损失、作业环境、破坏的根源或状态。

可理解为（wéi）危险源或事（shì）故隐桓龉壹癐EC、ILO、WHO等6个国际组织参加（jiā），未达成一致（zhì）。

1997年1月又（yòu）召开了技术工作委员会（huì）（TMB）会议，会议决定职业安全健（jiàn）康暂不发布国际标准。

因此，目前职业（yè）安全健康没有国际标（biāo）准，各（gè）组织（zhī）可选择相应标准进行（háng）贯（guàn）标和通过认证。

三、为什（shí）么会出现职（zhí）业（yè）安全健康

1、国际贸易的要求（qiú）

世界各国均需希（xī）望能在相同成本下参与竞争（zhēng），发达国家特别在意第三（sān）世（shì）界国家使（shǐ）用廉派的（de）童工，恶势的（de）生产环境（jìng），间隔的厂房下（xià）生产的低（dī）成本（běn）产品，从（cóng）而（ér）使竞争不平等。

2、减少工伤事故（gù）和职业病的需要

3、职业安全健康主要是解决人权的（de）问题

OHSAS18000职业（yè）安全健康管理体系发展（zhǎn）历史简介（3）

OHSAS18001职（zhí）业（yè）安（ān）全健康管理体（tǐ）系的（de）发展前景

一、职（zhí）业安全健康标准（zhǔn）一体（tǐ）化思想（xiǎng）

1、关贸总协定（GATT）乌拉圭回合谈判协议的要求“各国不应由于法规和标准差异而造成非关税贸易（yì）壁（bì）垒和不（bú）公（gōng）平贸易，应（yīng）尽量采用国际标准”。

2、和（hé）ISO9000、ISO14000模式一致，易（yì）于评（píng）估

二、我国发（fā）展（zhǎn）职业安全健康的条件（jiàn）

1、有多年（nián）的安全管理系统经验，各（gè）企业均有相应的方针、目标（biāo）各种安全制度（dù）

2、大（dà）多数企业（yè）已有ISO9000、ISO14000管理（lǐ）体（tǐ）系的运行经验

3、我国（guó）新（xīn）的安全法（fǎ）规出台，如职业（yè）安全（quán）健（jiàn）康（kāng）法或安全（quán）生（shēng）产法为推行OHSAS准备了坚实的基础

4、我国有（yǒu）一大批职业安全健（jiàn）康科研检测（cè）机构和专业技（jì）术人（rén）员，能够承担OHSAS的技（jì）术评估。

三（sān）、职业安全健康管（guǎn）理体系的（de）作用

1、通（tōng）过实施OHSAS可（kě）以明（míng）显（xiǎn）提高企业（yè）安全生产的管理水（shuǐ）平（píng）和管（guǎn）理（lǐ）效益

2、改善作业条件（jiàn），提高（gāo）劳动者（zhě）身心（xīn）健康，提高劳动效率

3、职业事故和（hé）职业（yè）病（bìng）能增（zēng）加财产（chǎn）损（sǔn）失和医疗补偿费（fèi）用，提（tí）高成本

4、增强企业社（shè）会（huì）影响力，扩大市（shì）场

OHSAS运行模式（shì）

一、PDCA是职业（yè）安全健康（kāng）管理（lǐ）体系（xì）的运行基础:

PDCA循（xún）环圈是OHSAS18000职业安全（quán）健康管理（lǐ）体系的运行基础，同时也是ISO14000,ISO9000管理体系的运行（háng）基础，实际上PDCA循环（huán）圈（quān）是所有现代管理（lǐ）体（tǐ）制的根本运行方式（shì）

P——计划：1、确（què）定组（zǔ）织的（de）方（fāng）针（zhēn）、目标

　　　　　 2、配备必要资源

　　　　　 3、建立组（zǔ）织机构（gòu）、规定相应职责、权限和相互关系

　　　　　 4、识别管理体系运行的相关（guān）活动或（huò）过程，并规定（dìng）活动或过程的实施程序和作业方法（fǎ）等。

D——行（háng）动：按照（zhào）计划所规定的程（chéng）序（如组织机（jī）构程（chéng）序和作（zuò）业方法等）加以实施。实施（shī）过程与计划的符合性及实施的结果决定了组织能否达到预期（qī）目标，所以保证所有活动在受控状态下进行是实施的关健。

C——检查：为了确保计划的有效实施，需要对计划实施效果进行检查衡（héng）量（liàng），并采取措施、修正、消（xiāo）除可能产生的行为（wéi）偏（piān）差（chà）。

A——改进：管理过（guò）程不是（shì）一（yī）个（gè）封（fēng）闭的系统，因而需（xū）要随管（guǎn）理活动（dòng）的深入，针对实践中发现的缺陷、不足变（biàn）化的内外部条件，不（bú）断对（duì）管理活动进行调（diào）整、完善
裁（cái）明模型下一（yī）个动（dòng）态循环，不断上升的螺（luó）漩。

OHSAS术语与（yǔ）定义(共17个术语)

一、事故:

——造成死亡、职业病（bìng）、伤害财产损失或（huò）其他损失的意（yì）外事件

相应法规：

－－1991年国（guó）务院颁布的《企业职工伤亡事故报告及处理规定（dìng）》

－－1987年颁发的《职业病范（fàn）围和职业病患（huàn）者处（chù）理办法的（de）规定》

－－健康部颁发的《职业病诊断管理办法（fǎ）》

二、审核:

——制定活动和有（yǒu）关结（jié）果是（shì）否（fǒu）符合计划（huá）的安排（pái），以及（jí）这些安排是否得到有效实施并适用于实现组织（zhī）的方针和（hé）目标的一个系统化的验证过程。

三、持续改进：

——强化职业安全健康管理体系的过程，目的是（shì）根据组织的（de）职业安全健康方针，从总体上（shàng）改善职业安全健康绩效。

－－持续改进（jìn）不必发生于活动的所有方面。

四、危害（hài）：

——可能造成人员伤（shāng）害、职业病、财产损失、作业（yè）环境、破坏（huài）的根（gēn）源（yuán）或状态。

可理解为危（wēi）险源（yuán）或事故隐患（huàn）

－－从本（běn）质上讲就（jiù）是存在能量、有害（hài）物质和能量、有害（hài）物质失去控制而（ér）导致的意外释（shì）放或有害物质的泄露，散发这两方面因素，如液化（huà）器，氧气瓶

按导致（zhì）事故、危害直（zhí）接原因进行分（fèn）类：

物理性

化（huà）学性

生物性

心理与主观性

生理性

行为（wéi）性（xìng）

其他

五、危险:

——持（chí）定危险事件发生的可能性与后果的结合（hé）。

可（kě）能性（xìng）：是指（zhǐ）导致事故发生（shēng）的（de）难（nán）易程度

严重性：是指事故发生后能够组织带来多（duō）大的人（rén）员（yuán）伤亡或财产损失。

其（qí）中（zhōng）任何（hé）一个不存在，则认（rèn）为（wéi）这种危（wēi）险（xiǎn）不存在（zài）。

如有电（diàn）击可能性的地方，人员不能（néng）进入（rù）则认为不存在危险。

六、危害辨识：

——识别危害的存在并确定其性质的过程

即识别危险（xiǎn）源

辨识范围主要是厂址、厂区（qū）平面布局、建筑物（wù）、生产（chǎn）工艺过程、生产设（shè）备、有害作业和管理设施，事故（gù）应急抢救设施及辅助生产生活（huó）健康设施（shī）等。

确定其性质，如桌子（拌倒人或火（huǒ）灾）确定（dìng）是（shì）火灾还（hái）是拌倒（dǎo）人

七（qī）、事件（jiàn）：

——造（zào）成或（huò）可（kě）能造成（chéng）事故的事件。

事件（jiàn）的发生（shēng）可能造成事故，也可能（néng）并未造成任何损失，因此说事件包括事（shì）故

对于没有（yǒu）造成职业病、死亡、伤害、财产损（sǔn）失或其他损失（shī）的事（shì）件可（kě）称（chēng）之为（wéi）“未遂过失”。

事（shì）件包括未遂（suí）过失。

八（bā）、相关方：

——关（guān）注组织的（de）职（zhí）业安全健康状况或（huò）受其影响（xiǎng）的个人或团体。

可（kě）以是团（tuán）体，也可以是个人。

关（guān）注状况或受影响

相关方主要（yào）有：

1）与组织相邻的，如邻厂、周围（wéi）的（de）居（jū）民（mín）下风向的企业，河流的下游等；

2）与（yǔ）组织的（de）经营生产活动相关的，如股东（dōng）供方、客（kè）户和（hé）员工；

3）银行、政府部（bù）门、劳动及（jí）环境保护组织等。

九、不符（fú）合：

——任何（hé）能够（gòu）直接或间接（jiē）造成（chéng）死亡、职业病、财产损（sǔn）失或（huò）作业（yè）环境（jìng）破坏的违（wéi）背（bèi）作业标（biāo）准、规程、规章或（huò）管理体系要求的行为（wéi）或偏差。

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－－从本质上（shàng）讲就是存（cún）在能量、有害物质和（hé）能量（liàng）、有害（hài）物质失去（qù）控制而导致的意外释放或有害物质（zhì）的（de）泄露，散发这两方面因（yīn）素（sù），如液化器，氧气瓶

按导致（zhì）事（shì）故、危（wēi）害直接原（yuán）因进行分（fèn）类：

物（wù）理（lǐ）性

化（huà）学性

生物性

心理与（yǔ）主观性

生理性

行为（wéi）性

其他

五、危险:

——持定危险事件发生的可能性与后果的结合。

可能性：是指导致事故发生的难易（yì）程度

严重（chóng）性：是指事故发（fā）生（shēng）后（hòu）能（néng）够组织带来多大的人员（yuán）伤亡或财产损（sǔn）失（shī）。

其（qí）中任何一个（gè）不（bú）存在，则认为这种危（wēi）险不存在。

如有电击可能（néng）性的地方，人（rén）员不能进入则认为不存在危险。

六、危害辨识：

——识别危害的（de）存在并确定其性质的过程（chéng）

即识别危险源

辨识范围主（zhǔ）要是厂址、厂区平面布局（jú）、建筑物、生产工艺过程、生产设备、有害作（zuò）业和管理（lǐ）设施，事故应急抢救（jiù）设施及辅助生产生活健康设施等。

确（què）ㄆ湫灾剩缱雷（léi）樱ò璧谷嘶蚧鹪（jiāo）郑┤范ㄊ腔鹪只故（gù）前璧谷?br /> 
七（qī）、事件：

——造（zào）成或可能（néng）造成事故的事（shì）件。

事件的发生可能造成事故，也可能并未（wèi）造（zào）成任何损（sǔn）失，因此说事件包括事故

对于没有造成职业病、死亡、伤害、财产损（sǔn）失或其他损失的（de）事件可（kě）称之为“未遂过失”。

事件包括（kuò）未遂过（guò）失。

八、相关方（fāng）：

——关注组（zǔ）织的职业安全健康状况或受其影（yǐng）响的个（gè）人或团体。

可（kě）以是团体，也可以是（shì）个人。

关注（zhù）状况或受影响

相关方主要有：

1）与组织相邻（lín）的，如邻厂、周（zhōu）围的居（jū）民下风（fēng）向的企业，河流（liú）的下游（yóu）等；

2）与组织的经营生产活（huó）动（dòng）相关的，如（rú）股东供方、客户和员（yuán）工；

3）银（yín）行、政府部（bù）门、劳动及环（huán）境（jìng）保护组（zǔ）织等。

九、不符合：

——任何能够直（zhí）接或间接造成死亡、职业病（bìng）、财产损失或作业环境破坏的违背作业（yè）标准（zhǔn）、规程、规章或管理体系（xì）要（yào）求的（de）行为或（huò）偏差。

分为严重和一般（bān）不符合

严重（chóng）不符（fú）合（hé）的情（qíng）况（kuàng）

体（tǐ）系（xì）系统性失效；

体系（xì）区域（yù）性（xìng）失效；

有严（yán）重后果。

十、目标：

——组（zǔ）织制定的为激发员工（gōng）安全表现行为，并预（yù）期须要达到的职（zhí）业安全健康（kāng）工作目的，要求和结果

目标应（yīng）可分解为独立的指标

尽量（liàng）管理量化

指标（biāo）应可测量

十一、职（zhí）业安全健康：

——影（yǐng）响作业场所内员（yuán）工、临时工、合同工、外来人员（yuán）和其他人员安（ān）全与健康（kāng）的条件和因素。

进入作业场（chǎng）所的任何人安全与健康的保护（hù）

不包括职工其他劳动权利（lì）和劳动报酬的保护，也不包括一般的健（jiàn）康（kāng）保（bǎo）健和伤病医疗工作。

作业场（chǎng）所一般（bān）说（shuō）来是组织生（shēng）产（chǎn）活（huó）动的场所。

十二、职业安全健（jiàn）康管理（lǐ）体系：

——组织全部（bù）管理体系中专门（mén）管理职业安（ān）全健康工作的部分包（bāo）括为制定（dìng）、实施、实现、评审和保（bǎo）持职业安（ān）全健康方（fāng）针所需的组织机构，规划（huá）活（huó）动、职责（zé）、惯例、程（chéng）序、过程和资源。

十三、组织：

——具有自（zì）身职能和行（háng）政管理的企业、事业单（dān）位或社团

可以是其中的一部分

十四、绩（jì）效：

——组织根据（jù）职业安（ān）全健康方针（zhēn）、目标（biāo），在控制和消除职业（yè）安全健康危（wēi）险方面（miàn）所取得的成绩和（hé）达到（dào）的效果。

绩效是可（kě）测量的，如职业病减少多（duō）少，未发生事故等。

十五、危险评价（风险评价）：

——评（píng）价危险程度并确定其是否（fǒu）存在（zài）可承受范（fàn）围的全（quán）过程（chéng）

是针（zhēn）对存在的危险源的发生危害的可能性和严（yán）重性进行分析，以确定这（zhè）种危（wēi）害是否可（kě）接（jiē）受。

可（kě）能性：采取数学（xué）方法，后（hòu）得出一个综合指标来实现

严重性：通过工程学的方法分（fèn）析

是否可接（jiē）受的判断需根据相（xiàng）关的知识，如法律、法规及组织（zhī）具体情况（kuàng）加（jiā）以确定，一般说来，这个标准或（huò）界限值不是一成不变的（de）

十（shí）六、安全：

——免遭（zāo）不可接受危险的伤害

经过危险（xiǎn）评价，确定了不可接（jiē）受的风（fēng）险，那么它（tā）分为严重和一（yī）般不符合

严（yán）重不符合的情（qíng）况（kuàng）

体系系（xì）统性（xìng）失效（xiào）；

体系区（qū）域性失效（xiào）；

有（yǒu）严重后果。

十、目标：

——组织制定的为激发员工安（ān）全表现行为，并预期须要达到（dào）的职（zhí）业安全健康工（gōng）作目的，要（yào）求和结果

目标应可分解为（wéi）独立的指标（biāo）

尽量管理量化

指标应可（kě）测量

十一、职业（yè）安全健康（kāng）：

——影响（xiǎng）作业场所内员工（gōng）、临时工、合同工、外来人员和其他（tā）人员安全与健（jiàn）康（kāng）的条件和因素（sù）。

进入作业场所的任（rèn）何人安全与健康的保护

不包括职工其他劳动权利和劳（láo）动（dòng）报酬的保护（hù），也（yě）不包括一般的健康保健和伤病医疗工（gōng）作。

作业场所一般说来是组织生产活动的场所。

十二、职业安全健康（kāng）管理体系（xì）：

——组织全部管理体系中专门管理（lǐ）职业安全健康工作的（de）部分包（bāo）括（kuò）为制定、实施、实现、评审和保持职（zhí）业安全健康方（fāng）针所（suǒ）需的（de）组织（zhī）机（jī）构，规划（huá）活动、职（zhí）责、惯例、程序、过程（chéng）和资源。

十三、组织：

——具（jù）有（yǒu）自身职能（néng）和（hé）行政管理（lǐ）的企（qǐ）业、事业单位或社团

可（kě）以是其中（zhōng）的一部分

十（shí）四、绩效：

——组（zǔ）织（zhī）根据职业安全（quán）健康方针、目标，在控制和消除职业安（ān）全健康危险方面（miàn）所取得的成（chéng）绩和达到（dào）的效果。

绩效是可（kě）测量的，如职业病减少多少，未发生事故等。

十五、危险评价（风（fēng）险（xiǎn）评价）：

——评价危险程（chéng）度并确定其是否存（cún）在可承受范（fàn）围的（de）全过程

是针对存在的危险源的（de）发（fā）生（shēng）危害的可（kě）能性和严（yán）重性进行（háng）分析，以确定这种危害是（shì）否可接（jiē）受。

可（kě）能性：采（cǎi）取（qǔ）数（shù）学方法（fǎ），后得出（chū）一个综合指标来实现

严重性：通过工程学的方法（fǎ）分析

是否可（kě）接受（shòu）的（de）判（pàn）断需根（gēn）据相关的知（zhī）识，如法律、法规及组织具体情况加以确定，一般说来，这个标准或界限值不是一成不（bú）变的（de）

十六、安全：

——免遭不可（kě）接受危险的（de）伤（shāng）害

经（jīng）过危（wēi）险评价，确定了不可接受（shòu）的风险（xiǎn），那么它就要采（cǎi）取（qǔ）措施将不可接受危（wēi）险（xiǎn）降低至可容许的程度，使人们避免遭受到不可接受（shòu）危险（xiǎn）的伤害（hài）。

十七、可接受的危险：

——组织根据法律（lǜ）义务和职业安（ān）全健（jiàn）康，将危险降低至（zhì）可接受的程度。