引 言（yán）
各类（lèi）组织（zhī）都可能有（yǒu）证（zhèng）实环境责任的（de）需要。环（huán）境管理体系(EMS)〖注〗概念和相应的环境审核实践（jiàn），为满足这一需要提供（gòng）了一种途径。建（jiàn）立这些体系（xì），旨在（zài）帮（bāng）助组织制定并持续满足其（qí）环境方（fāng）针、目标、标准和（hé）其他要（yào）求（qiú）。

本标（biāo）准提供了（le）进行ＥＭＳ审核（hé）的（de）程序，它对实（shí）施ＥＭＳ的各种类（lèi）型（xíng）和规（guī）模的组织都是适用的。

注（zhù）：ＥＭＳ是英文environmental management system（环境管理体系）的缩写。以（yǐ）下直接采用（yòng）时，不再加注。　中华人民共和国国家标准环境（jìng）审核指（zhǐ）南 审核程序环境管理体系审核Guidelines for environmental auditing-Audit procedures－Auditing of environmental management systems　

1 范围（wéi）本标准规定了（le）一套用于计划和实施EMS审核的程序，以判定（dìng）体系是（shì）否符合EMS审核准（zhǔn）则。

2 引（yǐn）用（yòng）标（biāo）准 本标准引用下列标准（zhǔn）的有关条款。本标准发布时（shí），这些引用标准均为有效（xiào）版本。所有标准（zhǔn）都将修订，因此，鼓励（lì）依据GB/T24001达成（chéng）协议的各方尽可能采用（yòng）下（xià）列标准的（de）新版本。IEC和ISO成员均持有现行有效的国际标准（zhǔn）。GB/T 24001--1996环境管理体（tǐ）系 规范及使（shǐ）用指南GB/T 24010--1996环境审核指南 通用原则GB/T 24012--1996环（huán）境（jìng）审核指南 环境审核（hé）员资格要求

3 定义 GB/T 24010和GB/T 24001中的定义与下列定（dìng）义均适用于本标准。注：关于环（huán）境管理的术语（yǔ）与定义在ISO l4050中给（gěi）出。

3.1 环境管理体系environmental management system 整个管理体系的一个组成（chéng）部分，包括（kuò）为制定、实施、实现、评（píng）审和保持环境方针所需的组织（zhī）机构、计划活动、职责、惯例（lì）、程序、过程和（hé）资源（GB/T 24001-1996）。

3.2 环境管理体系审核environmental management system audit 客观地获取审核（hé）证据并予以评价，以判（pàn）断一个组织的环境（jìng）管理体系是否符合所规定的环（huán）境（jìng）管（guǎn）理体系审核（hé）准则的（de）一个（gè）以文件支（zhī）持（chí）的系统化验证过（guò）程，包括将这一过程的结果呈报委托方。

3.3 环（huán）境管理体系（xì）审核准则environmental management system audit criteria 审（shěn）核员用来作为（wéi）参照，与所（suǒ）收集到的关于该组织环境（jìng）管理体系审核证据进行比较的方针、惯（guàn）例、程序或要求，如GB/T 24001中（zhōng）提到的要求，以及其他适用（yòng）的（de）环境管（guǎn）理体系（xì）要求（qiú）。

4 ＥＭＳ审（shěn）核的目的、作用与职（zhí）责

4.1 审（shěn）核目的（de） 每一次（cì）ＥＭＳ审核都应（yīng）明确其目的，审核（hé）目的典型实例（lì）如下：
(a) 对照EMS审核准则（zé），确定受（shòu）审核方ＥＭＳ的符（fú）合情（qíng）况；
(b) 判定受审核方的ＥＭＳ是否得到了妥善的实施与保（bǎo）持； 
(c) 确定受（shòu）审核方ＥＭＳ中（zhōng）可予改进的（de）领域；
(d) 对（duì）内部管理评审在确保ＥＭＳ持（chí）续适用（yòng）性和有效性方面效能的评估；
(e) 对一个有意与（yǔ）之建立合同（tóng）关系的组织（如一个可能成为供方的（de）组织，或合资经（jīng）营伙伴（bàn））的EMS进行评（píng）价。

4.2 作用、职责与活动

4.2.1 审核组长 审核组长的职责是确（què）保审（shěn）核根据委托方（fāng）认可的审（shěn）核范围和计划有效（xiào）地（dì）实施与完成。此外（wài），审核组长（zhǎng）的职责与活动还应（yīng）包括：

(a) 与（yǔ）委托方（必（bì）要时并与（yǔ）受审核方（fāng））商定审核（hé）准（zhǔn）则和范围； 
(b) 获取实（shí）现审核（hé）目的所（suǒ）需的背景材料，如受（shòu）审核方的活（huó）动（dòng）、产品（pǐn）、服务、工作现场及周围（wéi）环（huán）境的具体情（qíng）况、此前审核的详情等； 
(c) 判定GB/T 24010中规定（dìng）的环境审核（hé）要求是否得到（dào）了满足；
(d) 组建审核组。在人员的选（xuǎn）用上（shàng），应对可能存在的利害（hài）关（guān）系予以考虑。其（qí）之（zhī）后组（zǔ）成（chéng）应与（yǔ）委托（tuō）方（fāng）达成一（yī）致（zhì）； (e) 根据GB/T 24010和（hé）GB/T 24011两（liǎng）个指南指导审核组的活动；
(f) 制定审核计划，必要时（shí）应与委托方、受审核方和审核（hé）组成员进行磋（cuō）商；
(g) 将终审核计划传达到审（shěn）核组（zǔ）、委托（tuō）方和受审核方； 
(h) 协（xié）调工作文件和详细程序的准备（bèi），并下达审核组；
(i) 设法（fǎ）解决审核中出现（xiàn）的问题；
(j) 当审核目的（de）无法实现时予（yǔ）以确认，并向委托方（fāng）和（hé）受审核方通报原因；
(k) 在审（shěn）核（hé）期间（jiān）及其（qí）前后代表审核组与受审核方进行商谈； 
(l) 及时向受审核方通知关（guān）于（yú）严重不符合的审核（hé）发现；
(m) 在审（shěn）核计划规定（dìng）的时（shí）间内向委托（tuō）方（fāng）清晰（xī）明确地通（tōng）报审核情况；
(n) 若审核范围（wéi）内有所约定（dìng），则对ＥＭＳ的改进提出建（jiàn）议。

4.2.2 审核员 审核员的职责和（hé）活动应包括：
(a) 根据审核（hé）组长的指导，支持审核组长开展工作（zuò）； 
(b) 在审核范围内客观地、有效地、富于成果（guǒ）地计划与开展指定的工作；
(c) 充（chōng）分收（shōu）集与分析有关的审核证据以确定审核发现，并进（jìn）而作出关于EMS的（de）审核结论；
(d) 在审核组长的指（zhǐ）导下准备工作（zuò）文件； 
(e) 将（jiāng）个（gè）人审核发现形成文（wén）件； 
(f) 保管好与（yǔ）审核有（yǒu）关（guān）的文件，如（rú）有要求应予归还；
(g) 协助编写审核（hé）报告。

4.2.3 审（shěn）核组 审（shěn）核组的组建应保证其具备实施审核的quan面（miàn）经验与（yǔ）技能，此外还应考虑以下问（wèn）题：
(a) 对审核员的资格要求（qiú），例（lì）如（rú）GB/T 24012中所规定的要求； 
(b) 有待（dài）审（shěn）核的组织、过程、活动（dòng）或职能的类型；
(c) 人数，小（xiǎo）组（zǔ）成员的语言能力和技能；
(d) 小（xiǎo）组成员与受审核方之（zhī）间可能（néng）存在的利害关系；
(e) 委托方、认证与（yǔ）认可（kě）机构的要求。 审核组中可（kě）包括技术专家，此外，当委（wěi）托（tuō）方（fāng）、受（shòu）审核方和审核组长一致同意（yì）时（shí），还（hái）可包括见（jiàn）习（xí）审核员。

4.2.4 委托方 委托方的责任（rèn）和（hé）活动应包括：
(a) 决定（dìng）是否需（xū）要进行审核； 
(b) 与受（shòu）审核（hé）方接触以（yǐ）取得后（hòu）者的充分合作，而（ér）后启动审（shěn）核（hé）； 
(c) 确定审核目的； 
(d) 遴（lín）选审核组长（zhǎng）或（huò）审核机构，必要时对审核组的组成予以审批； 
(e) 提供开展审核所需的权限与资源；
(f) 与审核组长商定（dìng）审核范（fàn）围； 
(h) 认可ＥＭＳ审核准则；
(i) 批准审（shěn）核（hé）计（jì）划；
(j) 接受审核报告（gào）并决定其分发（fā）范围（wéi）。

4.2.5 受审核（hé）方 受审核方的责任和活（huó）动应包括：
(a) 必要时（shí）向员工传达审核的（de）目的与范围; 
(b) 向审核组提（tí）供所需（xū）的（de）设（shè）施以保证审核的（de）有效进（jìn）行； 
(c) 选派负责并胜任的人员配合（hé）审（shěn）核组的（de）工作，担任现场向导，并保证审（shěn）核（hé）组了解卫生、安全及其他有关要求； 
(d) 应审核员的要求，为他们提供调（diào）查了解（jiě）设施、员工、有关信息和记（jì）录的（de）便利； 
(e) 协（xié）助（zhù）审核（hé）员实现审核目的； 
(f) 除（chú）非委托方（fāng）特别禁止，可得到一（yī）份审核（hé）报告的副（fù）本。