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4.2.5 环境目标和指针
组织(zhī)应制定符(fú)合环境方针(zhēn)的目标。这些目标构成(chéng)环境方针(zhēn)所确定的环境绩效的总体(tǐ)目的。制定目标时,还应考虑与之相关的(de)环(huán)境评审结果、所(suǒ)确定的环境因素及其环境(jìng)影响。
随后(hòu),可设立环境指标,以便在规定(dìng)的时间内实现这些目标(biāo)。指标应是具体并可测量的。
在制定这些目标(biāo)和(hé)指标时,应考虑制定可测(cè)量的(de)环(huán)境绩效(xiào)指示参数(shù)。它们可用作环(huán)境绩效评(píng)价体系的基础,并(bìng)可提供(gòng)环境管理(lǐ)和运行体系(xì)方面的信息(xī)。
目标(biāo)和指标可以广泛到适用于(yú)整(zhěng)个组织,也可以(yǐ)具体到只适用(yòng)于特定场所或个(gè)别活动。目标和指标应由适当(dāng)的管理层制定。应定期对目(mù)标和指标予(yǔ)以评审和修改,并应考(kǎo)虑(lǜ)相关方的观点。
环境目标和指标应考虑的一些问题:
(1) 环境目标和指标如何体现环境方针和该组织的(de)活动产品或(huò)服务产生(shēng)的重大环(huán)境影响(xiǎng)?
(2)在制(zhì)定环境(jìng)目标(biāo)和指(zhǐ)标时,是否听取了对目标和指标的实现(xiàn)负(fù)有责任的员工的意见?
(3)如何对待(dài)相关方的观点?
(4)为目标和指标设(shè)置了哪些具体的可测量的指示参(cān)数?
(5)如何定(dìng)期评审和修改目标和指标,以反映所期(qī)望(wàng)的对环境绩效的改进?实用指导:目标和指标 目标中可(kě)包(bāo)含(hán)下述承(chéng)诺:
--减少(shǎo)废物和(hé)降低资源消耗
--减少或杜绝向环境排放污染物质
--对产品更新(xīn)换代(dài)的设计,应(yīng)考虑减少生(shēng)产(chǎn)、使(shǐ)用和处置中的环境影响
--控制原材(cái)料来源的环境影响
--尽量减少新(xīn)开发项目所造成(chéng)的(de)重大有害环境影(yǐng)响
--提高员工及公众的环境意识通常可使用环境绩效指示参(cān)数来(lái)测量环境目标的实(shí)现程度,如:
--原(yuán)材料或能源使用量
--废气排放(fàng)量(如CO2等)
--单位产量(liàng)的成品所(suǒ)产(chǎn)生的废物
--材料和能源的使用效率
--意外环境事件(jiàn)(如(rú)偏离限定值)的次数
--环(huán)境事故(gù)(如计划外的排放(fàng))的(de)次数
--废物(wù)再(zài)利用率
--包装材料中再(zài)循环利用材料的含量(liàng)
--单位产量所需(xū)的运载里程数
--特定污染物(wù),如(rú)NOx、SO2、CO、HC、CFCs等的数量(liàng)
--环境保护(hù)投资
--诉讼(sòng)次数
--为野(yě)生动(dòng)物栖息预留的土(tǔ)地(dì)面(miàn)积(jī)综合实例(lì):目标:降低生产运行(háng)中的能耗。指(zhǐ)标:实现(xiàn)比上(shàng)年(nián)度(dù)节(jiē)能10。指示参(cān)数:单位产量所消耗的(de)燃料和用电(diàn)数量。
4.2.6 环境管理方(fāng)案
一个组织对其活(huó)动进行总体规划时(shí),应制定环境管理方案,规定如(rú)何实现它的全部环境(jìng)目(mù)标。只有将环(huán)境管理规划(huá)有机地纳入组织的战略(luè)计划,才能发挥较大(dà)效果。环(huán)境管理方案应确定实现组织环境目标和指标(biāo)的时间表、资源和职责。
作(zuò)为环境管理规划(huá)的一个(gè)组成部分(fèn),环境(jìng)管(guǎn)理方案根据(jù)优先次(cì)序确定组织的具(jù)体(tǐ)措施。这些措施可针对单个过程、项目、产品、服(fú)务、场所或场所内的设(shè)施。
环境管理方案应考虑的一些问题:
(1)组织制定环(huán)境管理方(fāng)案(àn)的过(guò)程如何?
(2) 环境(jìng)管理规(guī)划过(guò)程是否包括所有责(zé)任方?
(3)是否有(yǒu)定(dìng)期评审(shěn)方案的过(guò)程?
(4)这些方(fāng)案是如何落实资源、职责、时间安排和优先次(cì)序的?
(5) 环境管理方(fāng)案(àn)是如何反(fǎn)映环境方针和总体规划的?
(6)如(rú)何监(jiān)督(dū)与修订(dìng)环境(jìng)管理方案(àn)?