4.2.5　环境目标和指针

组织（zhī）应制定符（fú）合环境（jìng）方针的（de）目标。这些目标构成环境（jìng）方针（zhēn）所确定的（de）环境绩效的总体目的。制定目标时（shí），还应考虑与之相关（guān）的（de）环境评审结果、所确定的环境因素（sù）及其环（huán）境影响。

随后，可（kě）设立（lì）环境（jìng）指标，以便在规定的（de）时（shí）间内实现这些目（mù）标。指标（biāo）应（yīng）是具（jù）体并可测量的（de）。

在制定这些目（mù）标和指标时，应考虑制定可测量的环境（jìng）绩效指（zhǐ）示参（cān）数（shù）。它们（men）可（kě）用作环境绩（jì）效评价体系的基础，并可（kě）提（tí）供环境管理和运（yùn）行（háng）体系方面的信息。

目标和指标（biāo）可以广（guǎng）泛到适用于整个组织，也可（kě）以具体到（dào）只（zhī）适用于特定场所或个（gè）别活动。目标和（hé）指标应（yīng）由（yóu）适当的管理（lǐ）层制定。应定（dìng）期（qī）对目标（biāo）和指标（biāo）予（yǔ）以评审和修（xiū）改，并应考虑相关方的（de）观（guān）点。

环境目标和指标应（yīng）考虑的一些问题：
(1) 环境目标和指标如何（hé）体现环境方针和该组织的活动产品或服（fú）务产生的重大（dà）环境影响？
(2)在制定环境目标（biāo）和指（zhǐ）标时（shí），是否听取了对目标和指标的实（shí）现负有责任的员工的意见？
(3)如何对（duì）待相关方的观点？
(4)为（wéi）目标和（hé）指标设置了哪些（xiē）具体的（de）可测（cè）量的指（zhǐ）示参数？
(5)如何定（dìng）期（qī）评审和修改目（mù）标和（hé）指标，以反映所期望的对环境绩效的改进？实用指导：目标和指标（biāo） 目标（biāo）中（zhōng）可包含下述承诺（nuò）：
--减少废物和降低资源消耗
--减少或杜绝向环境（jìng）排放污染物质（zhì）
--对产品更新换（huàn）代的设计，应考（kǎo）虑减少生产、使（shǐ）用和（hé）处置中的环境（jìng）影响
--控制原材料来（lái）源的环境影响
--尽量减少新开发项目所造成的重大有害环境影响（xiǎng）
--提高员（yuán）工及公（gōng）众的环境意（yì）识（shí）通常（cháng）可使用环境绩效指示（shì）参数来测量环境目标的实现程度，如（rú）：
--原材（cái）料或（huò）能源使用量（liàng）
--废气排放量（如CO2等）
--单位产（chǎn）量的成品所产生（shēng）的废物
--材料和（hé）能源的使用效率
--意外环境（jìng）事件（如偏（piān）离限定值）的次（cì）数
--环境事故（gù）（如（rú）计划（huá）外的排放（fàng））的次数
--废物再利用率（lǜ）
--包装材（cái）料（liào）中再（zài）循环利用材料（liào）的含量
--单位产（chǎn）量所需的运载里程数
--特定污染物，如NOx、SO2、CO、HC、CFCs等的数量
--环境保护投资
--诉讼次数
--为野生动（dòng）物栖（qī）息预留的土地面积（jī）综合实例（lì）：目标：降低（dī）生（shēng）产（chǎn）运行中的能耗。指（zhǐ）标：实现比上年度节（jiē）能10。指（zhǐ）示参数：单位产量所消耗的燃料（liào）和用电数量。

4.2.6 环（huán）境管理方案

　一个（gè）组织对其活动进（jìn）行总体规划时，应制定环境管理方案，规定如何实（shí）现（xiàn）它的全部环境目标（biāo）。只有将环境管（guǎn）理规划有机地纳入组织的战略计划，才能发挥较大效（xiào）果。环境（jìng）管理（lǐ）方案应（yīng）确定实现组织环（huán）境目标和指标的时（shí）间表、资源和（hé）职责（zé）。

　作（zuò）为环（huán）境管（guǎn）理规划的一个组成部分，环（huán）境管理方案根据优先次序确定组（zǔ）织（zhī）的具体（tǐ）措施。这些措（cuò）施可针对单个过程（chéng）、项（xiàng）目、产品（pǐn）、服（fú）务、场所或场（chǎng）所内的设施。

环境管理（lǐ）方案（àn）应考虑的一些（xiē）问题：
(1)组织制定环（huán）境（jìng）管（guǎn）理方案（àn）的过（guò）程如（rú）何？
(2) 环境管理规划过程是（shì）否包括所有责（zé）任（rèn）方？
(3)是（shì）否有定期（qī）评审（shěn）方案（àn）的过程（chéng）？
(4)这些方案是（shì）如何（hé）落（luò）实资源、职责（zé）、时间安排和优先（xiān）次序的（de）？
(5) 环境管理方案是如何反映环境方（fāng）针和总体（tǐ）规（guī）划（huá）的？
(6)如何监督（dū）与（yǔ）修（xiū）订环境管（guǎn）理方案?