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建立ISO13485体系(xì)的总体(tǐ)流程如下:
识别要求(4.1)→实(shí)施培训(xùn)(4.2)→策划建立体系(4.3)→运行体系(4.4)
1、识(shí)别医(yī)疗器械(xiè)企业质量管理体系的(de)特殊要求
医疗器械是(shì)一种特(tè)殊的商品,是救死扶伤的工(gōng)具,其质量好坏直接关系(xì)到人民的身(shēn)体健康,所以医(yī)疗器械企业须坚持"质量第 一"的方针,加(jiā)强质量管理,建立有效的质(zhì)量管理体系,从根本(běn)上保证(zhèng)产品质(zhì)量,提高社会效(xiào)益和经济效益(yì)。
1.1、医疗器械须遵(zūn)循法(fǎ)律法(fǎ)规的要求
每个国家都(dōu)对医(yī)疗器(qì)械规定了一些法律(lǜ)法规(guī),满足法律(lǜ)法规的(de)要求是其企业生产的首要条件,法律(lǜ)法(fǎ)规将是医(yī)疗器(qì)械企业(yè)质量管理体系的基础。
1.2、出口的(de)医疗器械产(chǎn)品要(yào)遵循到(dào)岸国家的法律法规
出口的医疗器械,就须遵循到(dào)岸(àn)国家的医(yī)疗器械指(zhǐ)令,否则产品将不能(néng)在当地(dì)上市,例如欧(ōu)盟(méng)的三个医疗器械指令(lìng)是:
a) 有(yǒu)源植(zhí)入性医疗器械指令(90/385/EEC,AIMDD)
b) 医(yī)疗器械(xiè)指(zhǐ)令(93/42/EEC,MDD)
c) 实(shí)验室用(yòng)诊断(duàn)医疗器械指(zhǐ)令(98/79/EC,IVD)
1.3、在建立(lì)质量(liàng)管理体系(xì)时(shí),以ISO13485为(wéi)标准
ISO13485 是基于ISO9001基础上的对医疗器(qì)械的标准,从(cóng)2003年开始成(chéng)为(wéi)一(yī)个独(dú)立的标准,名为《医疗器(qì)械 质量(liàng)管理体系用于法规的要求》,此标准的主(zhǔ)要目的(de)是便于实施经协调的质(zhì)量管理(lǐ)体系(xì)的法规要(yào)求,此标准包含(hán)了一些医(yī)疗器械的(de)要求,删减了ISO9001 中(zhōng)不(bú)适用于作为法规要求(qiú)的某些(xiē)要求。ISO13485的所有要求是针对提供医疗器械的组织(zhī),不论组织的类型或规模。我公司在(zài)咨询过程中是以 ISO13485为标准的。
1.4、医疗(liáo)器械(xiè)企业质量(liàng)管理体系中要(yào)渗入GMP
GMP是英文名Good Manufacturing Practices的缩写,我国(guó)一般(bān)称其为"良好的生产管理规范"。GMP是人类(lèi)社会(huì)科学技术进步和管理科学发展(zhǎn)的必(bì)然产物,它是适应保证药品或医疗器(qì)械生(shēng)产管理的(de)需要而(ér)产生的。医疗器械zui终质量的(de)保证须(xū)依靠整(zhěng)个生产过程中的良(liáng)好管理,才能(néng)降(jiàng)低zui终产品出现不(bú)合格的风险,使医疗(liáo)器械的安全性加强。所以企业在建立质(zhì)量管理体(tǐ)系时要立足(zú)ISO13485,引入GMP,提高产品质量,保护消费者的利益。
2、医(yī)疗(liáo)器械企业质量(liàng)管理(lǐ)体系的建立
2.1、优(yōu)先培训决策层——导入ISO13485质量(liàng)管理体(tǐ)系的前奏
现代(dài)的质量(liàng)管理观念强调:"质量从头头开始,从头开始(shǐ)。"也就(jiù)是强调质量观念的更新、根(gēn)植,质量(liàng)策划的运筹,都需要从领(lǐng)导做起。
2.2、决策层的关键作(zuò)用
994 版ISO9000标准中曾将一个(gè)企业选用质量(liàng)管(guǎn)理(lǐ)体系标准的(de)驱动动机分(fèn)为两(liǎng)类:管(guǎn)理者驱动和受益(yì)者推动。而实际上,无论管理者(此为决策领导)自主推动,亦或是(shì)来自于受益者的推动压力而被动(dòng)选用,zui终都要(yào)经过决策(cè)领导的导(dǎo)入决定。zui高管理者是企业成功推行ISO13485标(biāo)准的(de)关键,,应在企业内形(xíng)成一种重(chóng)视(shì)质量(liàng)、关注顾客(kè)的氛(fēn)围,并提供充足的资源(yuán),为推行(háng)ISO13485标准做好领导作用。
2.3、决策层的培训
决策(cè)领导是企业的核心,其决(jué)策及表(biǎo)现对整(zhěng)个(gè)企业具有(yǒu)决定性(xìng)影响和放大效应(yīng)。
(1) 选(xuǎn)择(zé)适(shì)宜的(de)培训(xùn)方式。我公司选择有(yǒu)经验(yàn)的咨(zī)询老师到企业进行培训,确(què)保企业在正常(cháng)生产的同进完成培(péi)训工作。
(2) 确(què)保重点培(péi)训内容。决策领导需要掌握(wò)的ISO13485知识至少(shǎo)应包(bāo)括:ISO13485标准(zhǔn)的产生背景(jǐng),发展(zhǎn)形式和趋势,成功运作ISO13485质量管(guǎn)理体系的成功组织的案(àn)例,质(zhì)量方针和目标的(de)设定(dìng),质量(liàng)意(yì)识的强化、管(guǎn)理职责(zé),质量策(cè)划,管(guǎn)理评审,质量成本管理(lǐ)、质量管理(lǐ)体系与企业管(guǎn)理(lǐ)其他部分的关(guān)系等等(děng)。
3、医疗器(qì)械企业质量管理体系文件的建立
3.1、根据(jù)ISO13485标准(zhǔn)的要(yào)求(qiú)策划质量管理体系。
3.2、识(shí)别ISO13485,确定(dìng)标(biāo)准中适用的条款(kuǎn)和不适用的条(tiáo)款。
3.3、根据标准(zhǔn)的要求确定文件(jiàn)的等级,一般文件的(de)等级(jí)如下:
a) 第一层次(cì)文件:质量手册
b) 第二层次文件:程序(xù)文件(jiàn)
c) 第三层次(cì)文件:作业指导书(shū)类,即是操(cāo)作类文件
3.4、起草(cǎo)企业的《质(zhì)量手册》。
a) 根据(jù)《质量手册》的(de)要求确定(dìng)程序文件(jiàn)的个数和所(suǒ)属的三级作业(yè)指导书。
b) 根据ISO13485标准的要求确定所需要起草的程序(xù)的个数,并根(gēn)据产品的生产(chǎn)流程和生产过程中的GMP规范来确(què)定各个程序文件中下属作业指导(dǎo)书。
c) 根据各部(bù)门职能(néng),把程序文件分配到(dào)各个部门,起草程序文件。
d) 根据程序文件的要求,各部门起草所需的作业指导书。
4、质量管(guǎn)理体系文件的执行
质量管理体系文件制(zhì)定出(chū)来(lái)以后,要想运行通畅(chàng),使其发挥一定(dìng)的作(zuò)用,还须有(yǒu)一套行之有效的措施(shī)。
4.1、采用(yòng)零缺陷管理-全员质量意识教育的有效方(fāng)式
美国质(zhì)量管理大(dà)师克劳士提出(chū)了是"零缺陷"的质量管理。克劳(láo)士比的零缺(quē)陷思想和(hé)方法(fǎ),即来自于他(tā)早(zǎo)年从(cóng)医的感悟:身体的(de)锻(duàn)炼和疾病的预(yù)防重(chóng)于患病后的(de)及时诊治。同样(yàng)的道理,企业产品质量缺陷的预防及员工第一次就正确地工(gōng)作并符合规定要求,也远远(yuǎn)高明于缺陷发生(shēng)后进行事后纠正和补救的习惯和做法。
而将全体员工的质量意识和质(zhì)量(liàng)工作习惯统一到零缺陷(xiàn)的理论框架(jià)中,首先(xiān)需(xū)要(yào)的是从零缺陷的教育开始,统一理解,统一认识,统(tǒng)一目标,统一(yī)行动(dòng)原则和(hé)实(shí)施方案。只有这样,持有(yǒu)"缺陷(xiàn)预防的态度"才能使员工对待家庭那样给予公司同(tóng)样的(de)关注和尊重。零缺陷管理为企业提供(gòng)一(yī)整套方法和行(háng)动方案。实施(shī)零缺陷管理(lǐ)须经(jīng)过以下几个关(guān)键环(huán)节:
决策(cè)者与全体员工分别接(jiē)受(shòu)零缺陷教育(理论方法、案例)。
决策领(lǐng)导研究制定全(quán)公司(sī)的质量政策,统一质(zhì)量观念。
管理(lǐ)者制定(dìng)各(gè)种明确的质量(liàng)工(gōng)作准则(zé)--即(jí)确定的(de)质量要求。
用(yòng)质量成本(běn)来考核质量(liàng)工作的绩效。
成立专(zhuān)门的(de)改进小组,制定计划,确定目标,促进实施,回顾评价。
4.2、推行(háng)"5S"活动-质量管理体(tǐ)系的现场管理基础
5S活动是一种行之有效(xiào)的现(xiàn)场管(guǎn)理方法,在实施质(zhì)量管理体(tǐ)系的过程中同样可以发(fā)挥重要的作用。质量管理体系实施过程中推进"5S"活(huó)动的好处:
(1)带动企业整(zhěng)体(tǐ)氛围。企业(yè)实(shí)施ISO13485,需要营造(zào)一种"人人(rén)积极参与,事(shì)事符合规则"的(de)良(liáng)好氛(fēn)围,推行5S可以起到上述(shù)作用。这是因为,5S各要素(sù)所提出的要求(qiú)都与员工(gōng)的日常行为息息相关,相(xiàng)对来说比较容易获得共鸣,而且执行(háng)起来(lái)难度(dù)也不大,有利于调动员(yuán)工的参与感(gǎn)及(jí)成就感,从而更容易带动(dòng)企业的整体(tǐ)氛围(wéi)。
(2)质量管理体系的(de)实施效果在很大程度上取决(jué)于生产现场的(de)工作质量的提高和改进,而ISO13485本身不是用(yòng)于指导生(shēng)产现场改善的标准。因此,在现场管理(lǐ)改善上,将质量管理体(tǐ)系与专用于现场(chǎng)管理改善的"5S"活(huó)动相结合,可以达(dá)到(dào)"体现效果(guǒ),增强信心"的作用。众所周知,实施质量(liàng)管理体(tǐ)系的效果是长期性的(de),其效果得以(yǐ)体(tǐ)现需要有一定的潜伏期, 而现场管理的(de)效果是立竿见影的。在推行(háng)ISO13485的(de)过程中导入5S,可以通过在短期(qī)内获(huò)得良好的现(xiàn)场管理(lǐ)效果(guǒ)来(lái)增强企业的信(xìn)心。
(3)落实 5S精(jīng)神(shén)是提升质量的必要途径。5S倡导从(cóng)小事做(zuò)起,做每(měi)件事(shì)情都(dōu)要认真(zhēn)讲究,而产品质量正是与产品相关各(gè)项工作(zuò)质量的总体反映,如果每位员工都养成做事认真讲究(jiū)的习惯,产品(pǐn)质(zhì)量自(zì)然没有(yǒu)不好的道理。反(fǎn)之,即使ISO13485的制度再好(hǎo),没有好的工作作风来保障(zhàng),产品质量无法得到很(hěn)大提升。
(4)保障现场信息流畅(chàng)通(tōng)。因为(wéi)ISO13485质量管理体系本身即包括容量(liàng)较大的文件系统,如何管理(lǐ)和运用好这些(xiē)文件资料(liào),使其完整准(zhǔn)确、适(shì)时适用(yòng),只靠上级的管(guǎn)理指令和督察,是不可能实现的。而开展办公现场和生(shēng)产(chǎn)现场(chǎng)的"5S"活(huó)动,则可以(yǐ)规范、统一在用的必要的文件和资料(liào)(其(qí)中较重要的是ISO13485 质量管理体系文件),从而达到文件(jiàn)资料标识醒目(mù)、检索查找迅速、易取(qǔ)易用的要求。同时,生产(chǎn)现场推进(jìn)"5S"活动,通过持续的"整理"、"整顿",可以将不必要的(de)(无(wú)效或作废)的作(zuò)业标(biāo)准书、规程等及(jí)时清理出场,不至于混杂在执(zhí)行的有(yǒu)效文件中,从而(ér)确保作业者正确及时地(dì)依据有效的要求(qiú)进行生产(chǎn),并保障现场的(de)信息流(liú)畅(chàng)通有(yǒu)序。