一（yī）、ISO22000：2005产生的背景

    随着科（kē）学技术的发展及人（rén）们物（wù）质生活水平的提高，消费者对食（shí）品安（ān）全卫生的（de）要求更加关注，而传统的食（shí）品生产管理方法难于保证生（shēng）产出安全的食品，原因有三：

    1.依赖于对生产状（zhuàng）况的抽查（spot-checks）;

    2.依赖于（yú）对（duì）成品（pǐn）随机抽样后的检验；

    3.依赖于对既（jì）成事实的反（fǎn）应性（reactivity）。

    注：抽样检验（yàn）本（běn）身就有误断的风险，而且食品是来（lái）自单个的（de）易变质的（de）生物  体，其样品（pǐn）个体的不（bú）均匀（yún）性要比（bǐ）五金、电子（zǐ）、机电、化工等工业产品（pǐn）更突出，误（wù）断风险（xiǎn）更难预料；大量的（de）成（chéng）品检（jiǎn）验（yàn）费用高、周期（qī）长，而且一旦出现不合格为时已晚；危害物质检测的可靠性是相对的，即（jí）使检（jiǎn）测结（jié）果符合法规要求，并（bìng）不能消除人们对食（shí）品安全的疑虑（lǜ）

二、食品安全管理的起源与（yǔ）发展

    HACCP的概念起（qǐ）源于20世纪60年（nián）代，由美国皮尔斯堡（PILLSBURY）公司（sī）和美国（guó）陆军纳提克（NATICK）实验室，以及美国航空（kōng）航天局（jú）（NASA）共同提出，主要是为了开发太（tài）空食品，确保（bǎo）宇航员的食品安全。

    HACCP主要发展历程如下：

    1971年（nián）HACCP概念（niàn）在美国国家食品保护会议上首次（cì）被公开提出（chū）；

    1972年在（zài）美国国家食品（pǐn）保护（hù）会议上对HACCP予以仔（zǎi）细审议；

    1973年美国政府授权（quán）在低酸性（xìng）罐头食品上实施；

    1977年Lee首次将HACCP概（gài）念用于水产品上；

    1985年美国（guó）国家科学院推（tuī）荐HACCP在（zài）食品行业中应用（yòng）；

    1986年美国国会授权（quán）NOAA（国家海洋大（dà）气局（jú））根（gēn）据HACCP概（gài）念设计改善水产品的监（jiān）督体系；

    1987年~1991年在美国（guó）广（guǎng）泛（fàn）研究了水产品（pǐn）HACCP为（wéi）基础制定（dìng）监督方案；

    1994年（nián）2月（yuè）2日（rì）联邦公（gōng）告（59FR4142）中FDA要（yào）求（qiú）在海洋食品工业进行HACCP控制，期限（xiàn）定（dìng）为1997年12月；

    1995年1月1日以（yǐ）后进入欧盟的海洋食品（pǐn）除非在HACCP体系（xì）下生产（chǎn），否 则将对终（zhōng）产品（pǐn）进（jìn）行测试；1996年（nián）4月欧盟（méng）派（pài）人来中国考察水（shuǐ）产品加工情况时就有要求提供工厂（chǎng）实施HACCP的时间；

    1998年荷兰RVA、丹（dān）麦DANAK相继推（tuī）出了《实（shí）施（shī）HACCP体（tǐ）系的评审标准》；

    2001年（nián）11月15日ISO利用CAC暂（zàn）不（bú）制定应（yīng）用ISO9000系列标准的HACCP 准则的机会（huì），将HACCP原理引入到ISO9000中形成了ISO15161：2001《ISO9001：2000在食品和饮料（liào）工业（yè）的（de）应用（yòng）指南》;

    2005年底ISO发布了ISO22000《食品安全管理体系（xì）----对整个食品链中（zhōng）组织的要求（qiú）》。

三、IS022000的（de）产生（shēng）

    IS022000：2005是（shì）由ISO/TC34农产食品技（jì）术委员会制定（dìng）的一（yī）套用于（yú）食品链内（nèi）的食品安全管理体系（xì）。

    IS022000：2005是（shì）在HACCP、GMP（良好（hǎo）操作（zuò）规范）[ （GAP良好（hǎo）农业规（guī）范（fàn） 、GHP良好卫生（shēng）规范、GDP良（liáng）好（hǎo）分（fèn）销规范 、GVP良好兽医（yī）规（guī）范 、GPP良好（hǎo）生产规范 、GTP良好贸易规（guī）范 ）]和SSOP（卫生标准操作规范）的基础上，同时整合了ISO9001：2000的（de）部（bù）分要求而形成的。

四、IS022000的作用（yòng）

    IS022000的（de）作用有以下几点：

    A、可以有效地识别和（hé）控制危害； 

    B、可以有（yǒu）效地降低成本； 

    C、可以（yǐ）提高（gāo）消费者的信任度； 

    D、可以促进国际贸易的发展。

五、IS022000的应用范围

    A、直接介入食品（pǐn）链中（zhōng）一个或多个（gè）环（huán）节的组织，如：饲料加工、种植生产、辅料生产、食（shí）品加（jiā）工（gōng）、零售、食（shí）品服务、配餐服务、提供清洁、运输（shū）、贮存和分销服务的组织（zhī）。

    B、间接介入食品链的组织，如：设（shè）备供应商、清（qīng）洁（jié）剂和包装材（cái）料及其它食品接触材料的供应商。