引 言（yán）
各类组织都可能有证（zhèng）实环（huán）境责任的需要。环境管（guǎn）理体系(EMS)〖注〗概念和相应的环境审核实践（jiàn），为满足这一需（xū）要（yào）提供了（le）一种途径。建立（lì）这些体（tǐ）系，旨在帮助组织制定并（bìng）持续满足其（qí）环境方针、目标、标准（zhǔn）和（hé）其他要求。

本（běn）标准提供了进（jìn）行ＥＭＳ审核的程序（xù），它对实施ＥＭＳ的（de）各种类型（xíng）和（hé）规模的组织都（dōu）是适用的。

注：ＥＭＳ是（shì）英文environmental management system（环境管理体系）的缩写。以下直接采用时，不再（zài）加注。　中华人民共和国国家标准环境审核指（zhǐ）南 审核程序环境管（guǎn）理体（tǐ）系审核Guidelines for environmental auditing-Audit procedures－Auditing of environmental management systems　

1 范围（wéi）本（běn）标准规（guī）定了一套用于计划和实施EMS审核的程序，以判定体系是（shì）否符合EMS审核准则。

2 引用标（biāo）准 本标准引（yǐn）用（yòng）下（xià）列标准（zhǔn）的有关条款。本标（biāo）准发布时，这（zhè）些引用标准均为有效版本。所有标准都将修订，因（yīn）此（cǐ），鼓（gǔ）励依据GB/T24001达成协议的各方尽可能采用下列标准的新版（bǎn）本。IEC和ISO成员均持有（yǒu）现行有效的国际标准（zhǔn）。GB/T 24001--1996环境管理体系（xì） 规范及使用指南GB/T 24010--1996环（huán）境审核指南 通用原（yuán）则GB/T 24012--1996环境审核指南 环境审核员资（zī）格要求

3 定义 GB/T 24010和GB/T 24001中的定义与下列定义均适用于本标准。注：关于环境管理的（de）术语与（yǔ）定义（yì）在ISO l4050中给出。

3.1 环境管理体系environmental management system 整个管理（lǐ）体（tǐ）系的一个组成（chéng）部分，包括为制定（dìng）、实施、实现、评审和保持环境方针所需的组织机构、计（jì）划活动、职责、惯例、程序、过（guò）程和资源（GB/T 24001-1996）。

3.2 环境管理体系审核environmental management system audit 客观地获取审核证据（jù）并（bìng）予以（yǐ）评价，以（yǐ）判断一个（gè）组织的环境管（guǎn）理体系是（shì）否符合所规（guī）定的环境管理体（tǐ）系审核（hé）准则（zé）的一个以文（wén）件支（zhī）持的系统化（huà）验（yàn）证过程，包括将这（zhè）一过程的结果呈报委托（tuō）方（fāng）。

3.3 环（huán）境管（guǎn）理（lǐ）体系（xì）审（shěn）核（hé）准则environmental management system audit criteria 审核（hé）员用（yòng）来作为参照，与所收集到（dào）的关于该组织环境管理体系审核证（zhèng）据进行比较（jiào）的方针、惯例、程序（xù）或要求（qiú），如GB/T 24001中提到的要求（qiú），以及（jí）其他适用的环境管理体系（xì）要求。

4 ＥＭＳ审核（hé）的目的、作用与职责

4.1 审（shěn）核目的 每一次ＥＭＳ审核都（dōu）应明确其目的，审（shěn）核目的典型实例如下：
(a) 对（duì）照（zhào）EMS审核准则（zé），确定受审（shěn）核方ＥＭＳ的符合情况；
(b) 判定（dìng）受审（shěn）核方的ＥＭＳ是否得到了妥善的实施与保（bǎo）持； 
(c) 确定受审核方（fāng）ＥＭＳ中可予（yǔ）改（gǎi）进的领域；
(d) 对内部管理评审在确保ＥＭＳ持续（xù）适用性和有效性方面（miàn）效能的评（píng）估；
(e) 对一个有意与之建立合同关系（xì）的组织（如一个可能成为（wéi）供方的组（zǔ）织（zhī），或（huò）合资经（jīng）营伙（huǒ）伴）的EMS进行评价（jià）。

4.2 作用、职（zhí）责与活动

4.2.1 审核组长 审（shěn）核组长（zhǎng）的职责是确保审（shěn）核根据委托方认（rèn）可（kě）的审核范围和计划（huá）有效地实（shí）施（shī）与完成（chéng）。此（cǐ）外，审核组长的职责与活动还应包括：

(a) 与委托方（必要时并（bìng）与受审（shěn）核方）商定审核准则和范（fàn）围； 
(b) 获取实现审核（hé）目的所需的背景（jǐng）材料，如受审（shěn）核方的（de）活动、产品、服务、工作现场及周围环境的具（jù）体情况（kuàng）、此前审核的详（xiáng）情等； 
(c) 判定（dìng）GB/T 24010中规定的环境（jìng）审核要（yào）求是否（fǒu）得到了（le）满足；
(d) 组（zǔ）建审核组（zǔ）。在人员的选用上，应对可能存在的（de）利害（hài）关系予以考虑（lǜ）。其之后（hòu）组成应（yīng）与委托方达成一致； (e) 根据GB/T 24010和（hé）GB/T 24011两个指（zhǐ）南指导审核组的活动；
(f) 制定审核计划，必要时（shí）应与委托方、受审核方和审核组成员进行（háng）磋商；
(g) 将终审核计划（huá）传达到审核（hé）组、委托方和（hé）受（shòu）审核方； 
(h) 协调工作文件和详细程序的准（zhǔn）备，并下（xià）达审核组；
(i) 设法解决审核中出（chū）现的问（wèn）题；
(j) 当（dāng）审核目的无法实现时（shí）予以确认（rèn），并向（xiàng）委托方（fāng）和受（shòu）审（shěn）核方通报原因；
(k) 在（zài）审核期间及其前后代表（biǎo）审核组与受审核（hé）方进行商谈； 
(l) 及时向受审核方通知关于严重不符合的审（shěn）核发现；
(m) 在审核计划规定的时间内向委托方清晰明确地通（tōng）报（bào）审核情（qíng）况；
(n) 若审核范（fàn）围内有所约定，则对ＥＭＳ的改（gǎi）进提（tí）出建议。

4.2.2 审（shěn）核员 审（shěn）核员的职责和活动应包括：
(a) 根（gēn）据审核组长的指导，支持审核（hé）组长开展工（gōng）作； 
(b) 在审核范围（wéi）内客观地、有（yǒu）效地（dì）、富于成果地（dì）计划与开（kāi）展指定的工作；
(c) 充分收集与分析有关的审核证据以确定审核发（fā）现，并进（jìn）而作出关于EMS的审核结论；
(d) 在审核组长的指导下准备工作文件； 
(e) 将个人审核发现（xiàn）形成（chéng）文件； 
(f) 保管（guǎn）好与审核有关的文件，如（rú）有（yǒu）要求应予归还（hái）；
(g) 协助编写审核报告。

4.2.3 审核组 审核组的组建应保证（zhèng）其具（jù）备（bèi）实施（shī）审核的（de）quan面经（jīng）验与技能，此（cǐ）外（wài）还应考（kǎo）虑以（yǐ）下问题：
(a) 对审核员的资格要求，例如（rú）GB/T 24012中所规定（dìng）的要求； 
(b) 有待审核（hé）的组织、过（guò）程、活动或职能（néng）的类型；
(c) 人数，小组成（chéng）员的语言能力和技能（néng）；
(d) 小组（zǔ）成员与受审核（hé）方之间可能存在的利（lì）害关系；
(e) 委托方、认证与认可机构的要求。 审核组中可包括技术（shù）专家，此外，当委托方、受审核方和审核组长一致（zhì）同意（yì）时，还（hái）可包括见习审核（hé）员。

4.2.4 委托（tuō）方 委托方的（de）责任和（hé）活动（dòng）应包（bāo）括：
(a) 决定是否需要（yào）进行审核； 
(b) 与受审核方接触以取得（dé）后者的充分合作，而后启动审核； 
(c) 确定审核目的（de）； 
(d) 遴选审（shěn）核组长或审（shěn）核机（jī）构，必要时对审核组的（de）组成予以审（shěn）批； 
(e) 提供（gòng）开（kāi）展（zhǎn）审核（hé）所需的权（quán）限与（yǔ）资源；
(f) 与（yǔ）审核组长商定审（shěn）核范（fàn）围； 
(h) 认可ＥＭＳ审（shěn）核准则；
(i) 批准审（shěn）核计划；
(j) 接受审核报告并决定其分发范围。

4.2.5 受审核（hé）方 受审核方的责（zé）任和活动应包括：
(a) 必（bì）要时（shí）向员工传达审核的目的与范围; 
(b) 向审（shěn）核组提供（gòng）所需的设施以保证审核的有（yǒu）效进行（háng）； 
(c) 选（xuǎn）派负责（zé）并（bìng）胜任的人员配合（hé）审核（hé）组的（de）工作，担任现场向（xiàng）导，并保证审核组（zǔ）了解卫生、安全及其（qí）他（tā）有关要求； 
(d) 应（yīng）审核员的要求，为他（tā）们提供（gòng）调查了解设（shè）施、员工（gōng）、有关信（xìn）息和记录的便利； 
(e) 协助审（shěn）核员实现审核目的； 
(f) 除（chú）非委托方（fāng）特（tè）别禁止（zhǐ），可得到一份审核（hé）报告的副本。