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第三方认证(zhèng)机构(gòu)的HACCP认证,不仅(jǐn)可以为企业食品安全控制水平提供有力(lì)佐证(zhèng),而且将促进(jìn)企业HACCP体系的持续改善,尤其将有效提高顾客(kè)对(duì)企(qǐ)业(yè)食品安全控制的信(xìn)任水平(píng)。在国际食品贸易中,越来越多(duō)的进口国(guó)官方(fāng)或客户(hù)要求供方企业建立HACCP体(tǐ)系并提供相关认证证书,否则产品将不被接(jiē)受。据(jù)中国进出口商品检验总公司HACCP认证协(xié)调中心主任朱晓南介绍,HACCP体系认证通常分为四个阶段,即企业申请阶段、认证审核阶段、证书保持阶(jiē)段、复(fù)审(shěn)换证阶段。
企业申请阶段首先,企业(yè)申请(qǐng)HACCP认证须注意选择经国(guó)家认可的、具备资(zī)格和(hé)专业背景的第三方认(rèn)证(zhèng)机构,这样才(cái)能(néng)确保认证的权威性(xìng)及证书效力,确保认证结果(guǒ)与产品消费(fèi)国官方验证(zhèng)体系(xì)相衔(xián)接。在我国,认证认可工作由国家认证认可监(jiān)督管(guǎn)理委员会统(tǒng)一(yī)管理,其(qí)下属机(jī)构中国合(hé)格评定(dìng)国家认可委员会(CNAS)负责(zé)HACCP认证机构认可工作的实施,也(yě)就是(shì)说,企业应该选(xuǎn)择经过CNAS认可的(de)认(rèn)证机构从(cóng)事(shì)HACCP的认证工作(zuò)。
食品企业在提交认证申请前,应(yīng)与(yǔ)认证机(jī)构进行(háng)周(zhōu)全有效的信息沟(gōu)通。HACCP不是空(kōng)中楼阁,它(tā)要求食品企业应首先具备一定的基础,这些基础(chǔ)包括:良好生产作业规(guī)范(fàn)(GMP)、良好卫生操作(GHP)或标准卫生操作程序(SSOP)以及(jí)完善的设备(bèi)维护(hù)保养(yǎng)计划、员工(gōng)教育(yù)培训计划等,企业应该已经按照(zhào)现有中国法律法规的相关规(guī)定,如原(yuán)国家出入(rù)境(jìng)检(jiǎn)验检疫(yì)局于(yú)1994年发布的(de)“出口食品厂库卫生要求”或国家标准“食(shí)品企业通用卫(wèi)生规范”(GB14881-94)等建立了(le)食(shí)品(pǐn)卫生控制基础,企业应该已经(jīng)具备在卫生环(huán)境下对食(shí)品进(jìn)行加工的生产(chǎn)条件。申请认证的企(qǐ)业应就审核依据,特别是认证所(suǒ)涉及产(chǎn)品的安全卫生标准及产品消费对象、消费国家和地区等达成一致。
认(rèn)证机(jī)构(gòu)将(jiāng)对申请方提供的认证申请书(shū)、文件资料(liào)、双(shuāng)方约定的审核依(yī)据等(děng)内(nèi)容(róng)进行评估。认证机构(gòu)将(jiāng)根据自(zì)身专业资源及(jí)CNAS授权的审核业务范(fàn)围决定受理企业的申请,并与申(shēn)请方签署认证合同。
在认证机构受理企业(yè)申(shēn)请后,申请企业应提交与HACCP体系(xì)相关的程序文件和资料,例(lì)如:危害分析、HACCP计划(huá)表、确(què)定CCP点的科学依据(jù)、厂区平面图、生产工艺流程图、车间布局图等(děng)。申请企业还应声明已充分运行了HACCP体系(xì)。认证机构对企业提供和传授(shòu)的所有资料和信息负有保密责任(rèn)。认(rèn)证(zhèng)费将根(gēn)据企业规(guī)模、认(rèn)证(zhèng)产品的品种、工艺、安全风险及审核所需人(rén)天数,按照CNAS制(zhì)定的标(biāo)准计费(fèi)。
认证(zhèng)审核阶段认(rèn)证机(jī)构受理申请后将确定审核(hé)小(xiǎo)组(zǔ),并按照(zhào)拟定(dìng)的审核计划对申请方的HACCP体系进行(háng)初访和审核,鉴于HACCP体(tǐ)系审核的技术深度,审核小组通常会包括(kuò)熟(shú)悉审核产品生产的(de)专业(yè)审(shěn)核员(yuán),专(zhuān)业审核员是那些具(jù)有特(tè)定(dìng)食品生产加工方面背景并从事以HACCP为基础的食品安全体系认证(zhèng)的审核员。必要时审核(hé)小(xiǎo)组还会聘请技术(shù)专家对审核过程提供技术(shù)指导。申请方聘请(qǐng)的食品(pǐn)安全(quán)顾问可(kě)以(yǐ)作为观察员参加审核(hé)过(guò)程。
HACCP体系的审核过程通(tōng)常分(fèn)为两(liǎng)个阶段,一阶段是(shì)进行(háng)文件审核,包(bāo)括SSOP计(jì)划(huá)、GMP程序、员(yuán)工培训计划、设备保养计划、HACCP计(jì)划等。这(zhè)一阶段的评审一般需要在申请方的现场进行,以便(biàn)审核(hé)组(zǔ)收集更多的必(bì)要信(xìn)息。审核组(zǔ)根据收(shōu)集的信息资料将进行独立的(de)危害分析,在此(cǐ)基础上同(tóng)申请方达成关(guān)键控制点(CCP)判定眼(yǎn)光的一致。审核小组将听取(qǔ)申请方有关信息的(de)反馈,并(bìng)与申请方就第(dì)二阶段的审核(hé)细节(jiē)达成(chéng)一致。第二阶段审核须在审核方的现(xiàn)场进行。审核组将(jiāng)主要评价HACCP体系、GMP或SSOP的适宜(yí)性(xìng)、符合(hé)性、有效性。其中会对CCP的监控、纠正措施、验证、监控人员的培训教育(yù),以及在(zài)新的危害产生时(shí)体系是否能自觉地进行危害(hài)分析(xī)并有效控制等方面给予特别的注意(yì)。
现场审核(hé)结束,审核(hé)小(xiǎo)组将根据审核情况向申请方提交(jiāo)不(bú)符合项报告(gào),申请方(fāng)应在(zài)规(guī)定时间内采取有效纠正措施,并经审核小组(zǔ)验证(zhèng)后关闭不符合项,同时,审核小组将终审核结果提(tí)交认证机构作出认证决定,认证机构将向申请人颁(bān)发认证证书。
证书保持(chí)阶段鉴于HACCP是(shì)一个安全控(kòng)制体系,因此其认证证(zhèng)书有效期通常较多为一年,获证(zhèng)企业应在(zài)证书有(yǒu)效期内保证HACCP体系(xì)的持续运行,同时须接(jiē)受认证机构至少每半年(nián)一次的监督审核(hé)。如果(guǒ)获(huò)证供方(fāng)在证书有效期内对其以(yǐ)HACCP为基础的食品安全体系进行了重大更改,应通知认(rèn)证机构,认证机构将视情况增(zēng)加(jiā)监督认证频次或安(ān)排复(fù)审。
复审换证阶段认证机构将(jiāng)在获证企业HACCP证书有效期结束前安排体系的(de)复审,通过(guò)复审认证机(jī)构将向(xiàng)获证企业换发新(xīn)的(de)认证(zhèng)证书。
此外,根据法规及顾客的要求,在证(zhèng)书有(yǒu)效期内,获证方(fāng)还可能接受官方及顾客对HACCP体系的验证。