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第三方认证机构的HACCP认证,不仅(jǐn)可以为企业食品安(ān)全(quán)控(kòng)制水平提供有力佐(zuǒ)证,而且(qiě)将促进企业(yè)HACCP体系的持续改善,尤其将有效提高(gāo)顾客对企业食品安(ān)全(quán)控(kòng)制的信任(rèn)水(shuǐ)平(píng)。在国际食品贸易中,越来越多的(de)进(jìn)口国官方或客户(hù)要求供方企(qǐ)业建立HACCP体系并提供相关认证证书,否则产品将不被接(jiē)受。据中国进(jìn)出口商(shāng)品(pǐn)检验总公司HACCP认证协调(diào)中心(xīn)主任朱晓南介绍,HACCP体系认证通常分(fèn)为四个阶(jiē)段,即(jí)企业申请阶段、认证审核(hé)阶段、证书保持阶(jiē)段、复审换证阶段。
企(qǐ)业(yè)申(shēn)请阶(jiē)段首先,企业(yè)申请HACCP认证须注意选择经国家认可的、具备资格和专业(yè)背景的(de)第三方认证机构,这样才能确(què)保(bǎo)认证的权威性及证书效力,确保认证结果与产品消费国官(guān)方验证体系(xì)相衔接。在我国,认证认可工作由国家认证认可监(jiān)督(dū)管理委(wěi)员会(huì)统一管理,其下属机构中国合格评定(dìng)国家认可(kě)委员会(CNAS)负责HACCP认证机构认(rèn)可(kě)工作的实施,也(yě)就是(shì)说,企业应该选择经过CNAS认(rèn)可的认证机(jī)构从事(shì)HACCP的(de)认证工作。
食品企业在提交认证申请前,应(yīng)与认(rèn)证机构进行周(zhōu)全(quán)有效的信息(xī)沟通。HACCP不(bú)是空中楼阁(gé),它要求食品(pǐn)企(qǐ)业应首先具备一定的基础,这些基础包(bāo)括:良好生产作业规范(GMP)、良(liáng)好卫生操作(GHP)或标准卫生操作程序(SSOP)以及(jí)完善的设备维护保养计划、员工(gōng)教育培(péi)训计(jì)划等,企业应该已经(jīng)按(àn)照现有中国法律法规(guī)的相关规定(dìng),如原(yuán)国家出入(rù)境(jìng)检验检(jiǎn)疫局于1994年发(fā)布的“出口食品厂库卫生要求”或国家(jiā)标准“食品企业通用(yòng)卫生规范(fàn)”(GB14881-94)等建立了食品卫生(shēng)控制(zhì)基础,企业应(yīng)该已经具备在卫生(shēng)环境(jìng)下对(duì)食品进行加工的生产条(tiáo)件。申(shēn)请认证的(de)企业应就审核依(yī)据,特别(bié)是认证所涉及产品的安全卫生标准及产品消费对(duì)象、消费国家和地区等(děng)达成一致。
认证机构将对申请(qǐng)方提供(gòng)的认证申请书、文件资(zī)料、双方约定的审核依据等(děng)内容进行(háng)评估。认证机构将(jiāng)根据自身专业资源(yuán)及(jí)CNAS授权的审核(hé)业务范(fàn)围决定受理(lǐ)企业的(de)申(shēn)请,并与(yǔ)申请方签(qiān)署认(rèn)证合同。
在认证机构受理企业(yè)申(shēn)请后,申请企业应(yīng)提交(jiāo)与HACCP体系相(xiàng)关的程序文件和资料,例如(rú):危害分析、HACCP计划表、确定(dìng)CCP点(diǎn)的科学(xué)依(yī)据、厂区(qū)平面图、生产工艺流程图、车间布局图(tú)等。申请企业还应声明(míng)已充分(fèn)运行了HACCP体(tǐ)系。认(rèn)证机(jī)构对企业提供和传授的所有(yǒu)资料和信息负有保密责任。认(rèn)证费将根据企业(yè)规模(mó)、认证产品的(de)品种(zhǒng)、工艺、安(ān)全风险及审(shěn)核所需人天数,按(àn)照(zhào)CNAS制定的(de)标(biāo)准计费。
认证审(shěn)核阶(jiē)段认证机构受理申请后将(jiāng)确定审核小组,并(bìng)按照拟定的审核计划对申请方的HACCP体系进行(háng)初访和审核,鉴(jiàn)于HACCP体(tǐ)系审核的技术深度,审(shěn)核小(xiǎo)组通常会包括熟悉审核产品生产的专业审核员,专(zhuān)业(yè)审核员是那些具有特定食品生产加工方面背景(jǐng)并从事以HACCP为基(jī)础的食品安(ān)全体系认证(zhèng)的审核员。必要时审核小组还会聘请技术专家对审核过程(chéng)提(tí)供技术指导。申请方聘请的食品安全顾问可(kě)以(yǐ)作为观(guān)察员参加审核过程。
HACCP体系的(de)审核过程通常分为(wéi)两个阶段,一阶段(duàn)是(shì)进(jìn)行文件(jiàn)审(shěn)核,包括SSOP计划、GMP程序、员工培训计划、设(shè)备保(bǎo)养计(jì)划、HACCP计划等。这一阶段的评审(shěn)一般需要(yào)在申请方的现场进行,以便(biàn)审核组收集更多的必要信息。审(shěn)核组根据收集的信(xìn)息资料(liào)将进行独立的危害分析,在此基础上同申请方(fāng)达成关(guān)键控制点(CCP)判定眼光(guāng)的一致。审核小组将听取(qǔ)申请方有(yǒu)关信息(xī)的(de)反馈,并与(yǔ)申请方(fāng)就第二阶段的审核细(xì)节达成一致。第二阶段审核须(xū)在审核方的现场(chǎng)进行。审核组将主要评价HACCP体系、GMP或SSOP的适(shì)宜性、符合性(xìng)、有(yǒu)效性。其(qí)中会对CCP的监控、纠正措施、验证、监(jiān)控人员的培训(xùn)教育,以及在(zài)新(xīn)的危害产生时体系是否能自(zì)觉(jiào)地进行危害(hài)分析并有效控制(zhì)等方面给(gěi)予特(tè)别的注意。
现场审核(hé)结束,审核小组将根据审(shěn)核情况(kuàng)向(xiàng)申请(qǐng)方提交(jiāo)不符合项报告,申请方应在规定时间内采取有效纠正措施(shī),并经审核小(xiǎo)组验证后关闭不符合项,同时,审核小组将终(zhōng)审核结果提交认证机构作出(chū)认证决(jué)定,认证(zhèng)机构将向申请人颁发(fā)认证(zhèng)证书。
证(zhèng)书保持阶段鉴于HACCP是(shì)一个安全控制(zhì)体系,因此其认证证书有效期通常较多为一年,获证企业应在证(zhèng)书有效期内保证(zhèng)HACCP体系的持续运行,同(tóng)时须接受认证机构至(zhì)少每半(bàn)年一次的监督(dū)审核。如果获证供方在证书有效期(qī)内(nèi)对其以HACCP为基础的食品安全体系进行了重大更改,应(yīng)通知认证机构,认(rèn)证机构将视情况增加监督认证频次或安排复(fù)审。
复审(shěn)换证阶(jiē)段认证机构将在(zài)获证企业HACCP证书有效期结束前安(ān)排体系的复审,通过复审认证(zhèng)机构将(jiāng)向获证企业换(huàn)发(fā)新的认(rèn)证证书。
此外,根据法规及顾客(kè)的要求,在(zài)证书有效期内,获证方还可能(néng)接(jiē)受官方及(jí)顾客对HACCP体系的验(yàn)证。