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从培训起步助行业发展(zhǎn) 医疗器械(xiè)GMP认证稳步推(tuī)进
8月23日~26日,国家食(shí)品药品监督管(guǎn)理局(SFDA)与美国商务(wù)部将(jiāng)在(zài)广州共同(tóng)举办中美医疗器械(xiè)生产质量管理规范(GMP)培(péi)训班。业内人士认为,这意味(wèi)着我国的医疗器械(xiè)GMP认证已按照时间表逐步推进,医疗器械行业重新(xīn)洗牌(pái)将不可避免(miǎn)。
据广东省食(shí)品(pǐn)药品监(jiān)督管(guǎn)理局相(xiàng)关人士透(tòu)露,2004年(nián)SFDA已经开始讨论和制定医疗器械GMP认证方案,今年将(jiāng)开始(shǐ)组建和培训医疗(liáo)器械GMP认证队伍。目前SFDA有关医疗器械GMP认证方案细则的意见稿正在商讨(tǎo)之中。
我国医(yī)疗器械企业的GMP认证工作今年开始试点(diǎn),2006年将全面铺开,争(zhēng)取在3~4年内全部完成。届时(shí)新(xīn)开办的(de)企业都要通(tōng)过(guò)认(rèn)证才能领到生产许可证。SFDA今年上半年已经(jīng)完成无菌医疗器械和植入性医疗器械两(liǎng)个GMP分(fèn)类(lèi)指南的(de)制定工作,选择代表性企业开展试点工作,争取今年内完成试点工(gōng)作(zuò)后予以正式(shì)发布(bù)。
据悉,SFDA的初步(bù)设想是:将GMP认证(zhèng)分为3个阶段(duàn):生产(chǎn)血袋、骨(gǔ)科(kē)内固定器械(xiè)、生物填充材(cái)料等企业第一(yī)批通过GMP认证,认证期限在1~2年后(hòu);第二(èr)阶(jiē)段完成生产B超等产品的企业的(de)认证;一般品种(zhǒng)在(zài)第三(sān)阶段,在3~4年(nián)内完成(chéng)认证。还有一批产(chǎn)品不(bú)需要通过(guò)GMP认证,比如压舌板、医用抬架等产品,可以(yǐ)依照医疗(liáo)器械生产管理条例监(jiān)管。另(lìng)外,初(chū)步(bù)计划要把生产CT、MRI等(děng)大(dà)型医(yī)疗器(qì)械(xiè)的企(qǐ)业也放在第一阶段认证。
我(wǒ)国将于2006年(nián)1月1日起开始实施“医疗器械GMP总则”和一(yī)次性使(shǐ)用无菌医疗器械、植入性医疗(liáo)器械的“分类实施指(zhǐ)南”。对新开办的和(hé)申请换发《医疗器械生产企业(yè)许可证》的生产上(shàng)述(shù)两类(lèi)产(chǎn)品的医疗器械生产企业,在通过医疗器械GMP检查(chá)后,方可核发《医疗器械生产企业许可证》。
据(jù)了(le)解,目前(qián)市场上的一次性注射器、骨科内(nèi)固(gù)定器械、生物填充(chōng)材料等医疗器械由于产品技术结构简单,对(duì)企业装备、场地和人员的要求不高(gāo),这类产(chǎn)品(pǐn)出现问题较多,一旦出现问(wèn)题,不仅影响面较(jiào)广,对(duì)人体生理的(de)伤害(hài)也较大,甚至危及生命。
据悉,欧洲GMP执行的是ISO13485标准,我国打算在ISO13485的基(jī)础上借鉴美国GMP的经验。在即将推行(háng)GMP认(rèn)证的同时,SFDA也将(jiāng)加大对医疗器械(xiè)的安全监管力度。但医疗器械和药品的GMP认证存在(zài)很大区(qū)别,医疗器(qì)械的生产材料有塑料、金属等许多种,因此,认证的(de)细节(jiē)也将(jiāng)分为多种标准(zhǔn)。
据广东省食品药(yào)品监督管(guǎn)理局(jú)有关负责人(rén)介绍,我国自1998年起至今,在(zài)医(yī)疗(liáo)器械(xiè)生产企业(yè)中一直推(tuī)行的(de)是(shì)ISO9000产(chǎn)品认证,目前国(guó)际上已经出现(xiàn)比ISO9000更(gèng)严格且专门适应医疗器械的ISO13485认(rèn)证体系,估计(jì)SFDA在制定医疗器械GMP规范时将结合ISO13485认证体系中的一些要求。另外,对医(yī)疗器械临床试验的监管,SFDA拟出(chū)台两个(gè)法规――“医疗器(qì)械临(lín)床试验(yàn)管(guǎn)理(lǐ)办法”和“医疗器(qì)械(xiè)临床试验(yàn)机构资(zī)格认可(kě)管理办法”。目前,这两个法规已基本拟定。另外(wài),SFDA还将着手建立(lì)“医疗器械不良事件报(bào)告(gào)制度(dù)”。
SFDA近日已发出《关于执(zhí)行〈医疗器(qì)械(xiè)生产监督(dū)管(guǎn)理办(bàn)法(fǎ)〉有关问题的通知》(以下简称《通知(zhī)》),对医疗(liáo)器械GMP认证的实施框架进(jìn)行了(le)说明。《通知》指出,医疗器械GMP由“总(zǒng)则”、不同类别医疗器械(xiè)的“分类实施指南(nán)”以及重(chóng)点产品的“生产实施(shī)细则”组成(chéng)。
据统计,目(mù)前我国总共有10446家(jiā)医疗器械生产企业,但是产业规(guī)模相对比较小,产业技(jì)术也比较(jiào)落后,所以国内(nèi)企业医疗器械产品的技术和质量都有待提(tí)高。而随(suí)着医疗(liáo)器(qì)械企业GMP认(rèn)证的深(shēn)入进行,本(běn)土医疗器(qì)械产品的安全性必将得以提高,同时(shí)医疗器械行业也将重新(xīn)洗牌。
另外,今(jīn)年SFDA还要在全国建立多(duō)个医疗器械(xiè)技术审评中心,并(bìng)开展国(guó)内医疗(liáo)器(qì)械生产企业换发生产许可证的工作,以(yǐ)借此机会推行(háng)新行业(yè)标准和准备实(shí)施GMP认证,淘汰(tài)一些生产(chǎn)力(lì)低(dī)下的(de)相关企业。