4.2.5　环（huán）境目标和指（zhǐ）针

组织应制定符合环境（jìng）方针的（de）目标。这（zhè）些目（mù）标构成环境方针所确（què）定的环（huán）境绩效（xiào）的总体目的。制定目标时（shí），还应考（kǎo）虑与之相关的（de）环境评审结（jié）果（guǒ）、所确定的环境因素及其环境影（yǐng）响。

随后，可（kě）设立环境指标，以便在（zài）规定（dìng）的时（shí）间内实现这些（xiē）目标。指标应是（shì）具体并（bìng）可测（cè）量的。

在制定这（zhè）些目标和指标时，应考虑制（zhì）定可测（cè）量的环境（jìng）绩效指示参数。它们可（kě）用作（zuò）环境绩效评价体（tǐ）系的基础，并可提供环境管理和运行体系方面（miàn）的信息。

目标和指标可以广泛到适用于整个组织，也可以具（jù）体到只适用于特定场所（suǒ）或个别活动。目标和指标应由适当的管理层（céng）制定。应定期对目标和指标予（yǔ）以评（píng）审和修改，并应考虑相（xiàng）关方的观点。

环境目标和指标应考虑的一些问题（tí）：
(1) 环境目标（biāo）和指标如（rú）何（hé）体现环境方（fāng）针和该组织（zhī）的（de）活动（dòng）产（chǎn）品或服务（wù）产生的（de）重（chóng）大环（huán）境影响？
(2)在制定环（huán）境目标（biāo）和指标时，是否听取了对目标（biāo）和指标（biāo）的实现（xiàn）负有责任的员工（gōng）的意见？
(3)如何对（duì）待（dài）相关（guān）方（fāng）的观点？
(4)为（wéi）目标和指标设（shè）置了哪些具体的（de）可测量的指（zhǐ）示（shì）参数？
(5)如何定期评审和修改目标和指（zhǐ）标，以反映所（suǒ）期望（wàng）的对环（huán）境（jìng）绩效的改进？实用指导：目标和指标 目（mù）标（biāo）中可包含下述（shù）承诺：
--减少废物（wù）和降（jiàng）低资源消耗
--减少（shǎo）或杜绝向环境排放污染物质
--对产品更新换代的设计，应（yīng）考（kǎo）虑减少生产、使用（yòng）和（hé）处置中的环境影响
--控制原材（cái）料来源的环境影响
--尽量减少新开发（fā）项目所造（zào）成的重大有害环（huán）境（jìng）影响
--提高员工及公（gōng）众的环境意识通常可使用环境绩（jì）效指示（shì）参数来测量环境目标（biāo）的实现程度，如：
--原材料或能（néng）源使用量
--废（fèi）气排放量（如CO2等）
--单位产量的（de）成品所产生的废物
--材料和能源的使用效率（lǜ）
--意外环（huán）境事件（如（rú）偏离限定值）的次数（shù）
--环境事故（如计划外的排放）的次数（shù）
--废物再利用（yòng）率（lǜ）
--包装材料中再循环利用材料的（de）含（hán）量
--单位产量（liàng）所需的运载里程（chéng）数（shù）
--特定污染物，如NOx、SO2、CO、HC、CFCs等的数量
--环境保护投（tóu）资
--诉讼次数
--为野生动物栖息（xī）预留的（de）土地（dì）面积（jī）综（zōng）合实例：目标：降低生产运行（háng）中的能耗。指标：实现比（bǐ）上（shàng）年度节能10。指示（shì）参数：单位（wèi）产量所消耗的（de）燃料和用电数量。

4.2.6 环境管理方案

　一个组织对其活动进行（háng）总体规划时，应制（zhì）定环境管理方案，规定如何实（shí）现它（tā）的全部环境目标。只有将环境管（guǎn）理规划有机地纳入组织的战（zhàn）略计划，才（cái）能（néng）发挥较大效果。环境管理方案应确定实现组织（zhī）环境目标和指标的（de）时（shí）间表、资源（yuán）和职责。

　作为环（huán）境管理规划（huá）的一个组（zǔ）成部分，环境管理方案（àn）根据优先次序确（què）定组（zǔ）织（zhī）的（de）具（jù）体措施。这些（xiē）措施可针对单个过程、项目、产品、服务（wù）、场所或场所内的设施。

环境（jìng）管理（lǐ）方案应考虑的一（yī）些问题：
(1)组织（zhī）制（zhì）定环境管（guǎn）理方案的（de）过程如何（hé）？
(2) 环（huán）境管（guǎn）理规（guī）划过（guò）程是否包括所有责任方？
(3)是（shì）否（fǒu）有定期评（píng）审方案（àn）的过程？
(4)这些方（fāng）案（àn）是如何落实资源（yuán）、职责、时间（jiān）安排（pái）和优先次序的（de）？
(5) 环境管理方（fāng）案是如何反映环境方针和总体规划的？
(6)如何监督（dū）与修（xiū）订环境管理方（fāng）案?