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ISO14001环境因素(sù)的(de)评价是(shì)采用某一规定的程序方(fāng)法和评价准则对全部环境(jìng)因素(sù)进行评价,终确定重(chóng)要环(huán)境因素的过程。目前(qián),常用的评价方法有:是(shì)非判断法(fǎ)、专(zhuān)家(jiā)评议法、多因子评分法、排(pái)放量/频率对(duì)比(bǐ)法、等标(biāo)污染负荷法、权重法等。这些方法中前三种属于定性或(huò)半定量方法,评价(jià)过程并不要求(qiú)取(qǔ)得每(měi)一项环(huán)境因(yīn)素的定量(liàng)数据,后四种则需要定量的污染物参数,如果没有环(huán)境(jìng)因素的定量数据则(zé)评价难以(yǐ)进行,方法的应用将授到一定的限(xiàn)制。因此(cǐ),评价(jià)前,须根据(jù)评价方法的应用条(tiáo)件,适用的(de)对象进(jìn)行选(xuǎn)择,或(huò)根据不同(tóng)的环境因素类型采用不同的方法进(jìn)行(háng)组合应用,才(cái)能得到(dào)满意(yì)的评(píng)价结果。
评价ISO14001环(huán)境因素应重点考虑一下(xià)几点(diǎn)问题:
1. 环境因素对环境的影(yǐng)响程度;
2. 环(huán)保法律法规的不符合情(qíng)况(kuàng);
3. 发生频次高低;
4. 社区关注程度;
5. 资源、能源(yuán)的利用情况。
下面是归纳的(de)几种简(jiǎn)单的评价方(fāng)法,仅供(gòng)产考:
1. 是非(fēi)判断(duàn)法
是非判断法根据制定的评(píng)价准则,进行(háng)对比、衡量并(bìng)确定(dìng)重要因素。当符合以下评(píng)价准则之一的,即可判(pàn)定为重要(yào)环境(jìng)因(yīn)素。该方法(fǎ)简便、操作容易,但评(píng)价人员应熟(shú)悉环保(bǎo)专业知识,才能做到判定准(zhǔn)确。
下述情况的(de)环境行为(wéi),可直接判定为重要ISO14001环境因(yīn)素:
1)已经违(wéi)反或接(jiē)近违反法律及标(biāo)准要求(qiú)的环境因素(如超(chāo)标排放污染物,水(shuǐ)电消耗指标偏高等)
2)当地政府高度关注或(huò)强制(zhì)监测的环境因素
3)政府(fǔ)或(huò)法律明令禁止使用、限制使用或限(xiàn)期(qī)替代使用的物质(如氟里昂替代、石(shí)棉和多氯(lǜ)联苯、使(shǐ)用(yòng)淘(táo)汰(tài)的工艺(yì)、设(shè)备等)。
4)属(shǔ)于国家规定的有(yǒu)毒有害废物(如国家(jiā)危险废(fèi)物名录(lù)共(gòng)47类(lèi),医疗废(fèi)物的排放等)。
5)政府或法(fǎ)律(lǜ)有明文规(guī)定(dìng)但无定量指(zhǐ)标的环境因素;如:
有利用价值而没有回收利用的固体废弃物
未(wèi)进(jìn)行必要的分类,处于不合理混放(fàng)状态的固体废弃物
与(yǔ)使用有毒有(yǒu)害化学(xué)品相关(guān)的环境因(yīn)素(sù)
有较大节约潜能的(de)能(néng)源、资(zī)源消耗
6)异常或(huò)紧(jǐn)急情况下预(yù)计产生严重环(huán)境影响的环境因素:如火灾、危险品(pǐn)泄露(lù)事故(gù)、环保设(shè)施故障(zhàng)或人为事故将造成严重环境影响及(jí)有较(jiào)大环(huán)境(jìng)影(yǐng)响(xiǎng)的自(zì)然灾害。
7)有相关高度关注或有明确要求(qiú)的环境因素:如(rú)一些国家或消费者(zhě)拒绝接受白色包装物,一些地区限制低于某一标(biāo)准产品(如汽车(chē))进入市(shì)场;
8)近三年内曾引起污(wū)染事故的环境因(yīn)素
9)造成国(guó)家或地方(fāng)级保护动物伤害、植物(wù)破坏的(如伤害保护动物(wù)一只以上,或毁残植物一颗以上)(适用于旅游(yóu)景区的环(huán)境因(yīn)素评价(jià))
10)开发活动造成水土流失而在(zài)半(bàn)年(nián)内(nèi)得到控制恢复的(修路、景区开发、开发(fā)区开发等);
11) 使用极毒农药或造成中毒一人以上的(de)(如国家禁(jìn)止使用的(de)农(nóng)药或农药(yào)使用过程)
以上是评(píng)价准侧的基本内(nèi)容,应用者可(kě)根据(jù)组织活动产品或顾问的实际(jì)情况、环境因(yīn)素复杂程度制定具体的(de)评价准则。评价准则应适合实(shí)际(jì),具体可(kě)操(cāo)作、可衡量、保证(zhèng)评价结(jié)果客观、可靠。
2. 多因子评分法(fǎ)
多因子评(píng)分(fèn)法(fǎ)的基本步骤是:
a. 将评价对象(环境(jìng)因素)对应于每一个(gè)评价因子评价表相对应等级区(qū)间和分值区间,记取分(fèn)值;
b. 将评(píng)价对象(环(huán)境因(yīn)素)在每一个评价因(yīn)子(zǐ)上的得分(fèn)分值进行数学运算(连乘或连加或(huò)加(jiā)乘结合),求得总分;
c. 将所得(dé)总(zǒng)分(fèn)与(yǔ)事先(xiān)设定的重要环境因素判定标准值进行对比,大于标准值的即确定(dìng)为重要环境因(yīn)素。
对污染物及噪声的(de)评价需要考虑(lǜ)
a. 造(zào)成环(huán)境影(yǐng)响(xiǎng)的规(guī)模和范围;
b. 造(zào)成环(huán)境影响的(de)严重程度;
c. 环(huán)境影(yǐng)响发生的(de)频(pín)率;
d. 污染物排放对法(fǎ)律法规要(yào)求(qiú)的符合(hé)情况;
e. 环境影响的社(shè)区关注度。
对(duì)能(néng)源、资(zī)源的评价需要考虑:
a. 单(dān)位产值年消耗量;
b. 可节约程(chéng)度:
c. 对污染(rǎn)物(wù)及噪(zào)声的(de)评(píng)分
d.对能源(yuán)、资源消耗的评分
e. 对固体、液体废物(wù)的评分
f. 对外(wài)气体排放的评分
g. 异常、紧急状况(kuàng)固体、液(yè)体废物排放的评
环境因素(sù)识别与评(píng)价步骤是(shì)先识别环境因(yīn)素,然后(hòu)对(duì)识别出来的环境因素进行(háng)评价,判定(dìng)出重要环境因素(sù)。
所谓重要环(huán)境因素,其实就是一个相对的概(gài)念。