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OHSAS18000全名为Occupational Health and Safety Assessment Series 18000, 是一国际性安全及(jí)卫(wèi)生管理系统验证(zhèng)标准(zhǔn)。OHSAS之所(suǒ)以发展,主要为解(jiě)决客户群在面对诸多验证机构自(zì)行开发的安卫管理系统验证标准时,如何取舍之问题(tí):以及取代(dài)有名度较高之BS8800(仅为指导(dǎo)纲要,而非验(yàn)证标准)而成(chéng)为可正式验证之国(guó)际标(biāo)准。客户常因(yīn)上述征结未能理(lǐ)清,而采观望态度。其实大家(jiā)都明了安卫管理系(xì)统之(zhī)建置(zhì)乃刻不容缓之事(shì),其较诸品质及环(huán)境管理(lǐ)系统之建(jiàn)置,虽少了生意导向之诱因,却(què)多(duō)了尊重员工生命财产(chǎn)这形象。为了解决上述征结,各大验证机构(如SGS,BSI,NSAI,Standards Australia, BVQI, LRQA等)乃参考既有安卫管理系统标准(zhǔn)(如(rú)ISA 2000,BS 8800,NSAI SR 320, AS/NZ 4801, SafetyCert, OHSMS, LRQASMS 8800等),共同发展出OHSAS 18000。OHSAS 18001规范之(zhī)架构与ISO14001一致,亦循PDCA持续改善模式设计,而OHSAS 18002实(shí)施(shī)指导纲要之内容则多所参考ISA 2000。
一、OHSAS18001的产生背景
在80年代,一些发达国家率先研究和实(shí)施职业健康安全管理体系活(huó)动,其中,英国在1996年颁(bān)布了BS8800《职业安全卫生(shēng)管理体系指南》,此后,美(měi)国、澳(ào)大利亚、日本、挪威的一些组织也制定了相关的指(zhǐ)导性文(wén)件,1999年(nián)英国(guó)标准协会、挪威船级社等13个组织提(tí)出了职(zhí)业健康安全评(píng)价系列(OHSAS)标(biāo)准,即OHSAS18001《职业健康(kāng)安(ān)全管理体系规范》、OHSAS18002 《职业(yè)健(jiàn)康安全管(guǎn)理体系(xì)OHSAS18001实施(shī)指南》,尽管国际标准组织(ISO)决定暂(zàn)不颁布这类标准(zhǔn),但许多国家和国际组织继续进行相关(guān)的研(yán)究和实践,并使之成(chéng)为(wéi)继ISO9000、ISO14000之(zhī)后又一个国际关注的(de)标准。
二、我国的职业安全健康安全(quán)标准
目(mù)前,我国的(de)职业健康安(ān)全现(xiàn)状(zhuàng)不(bú)容乐观,例如,我国在(zài)接触职业病危害人数、职业(yè)病患者累计数量、死亡数量和新发病人数,均(jun1)达世(shì)界首位。尽(jìn)管(guǎn)我国经济(jì)高速(sù)增长,但是(shì),职(zhí)业(yè)健康安全工作远远滞(zhì)后,特别是加入(rù)WTO后,这种状况不很好解决,作为技术壁垒的存在,必将影响到我国的竞争力,甚(shèn)至可能影响(xiǎng)我(wǒ)国的经济(jì)管理体系运行,因(yīn)此,我国政府正(zhèng)大力加(jiā)强(qiáng)这方面的工(gōng)作,力求通过工作环(huán)境的改善,员工安全与(yǔ)健(jiàn)康意识的提高,风险的降低,及其持续改进、不断完善的特点,给(gěi)组(zǔ)织(zhī)的(de)相关方带来较大的(de)信(xìn)心和信任,也使那些经(jīng)常以此为籍口而形(xíng)成的(de)贸易壁垒不攻自(zì)破,为(wéi)我国企业的产品进入国际市场(chǎng)提供有(yǒu)力的后盾,从而也充(chōng)分利(lì)用加入WTO的历史机遇(yù),进一步提升我国的整体(tǐ)竞争实力。
为了有效推动我国职业安全卫生(shēng)管理工作(zuò),提高企(qǐ)业职业安全卫生(shēng)管理(lǐ)水平,降低安全(quán)卫生风(fēng)险因素及相关费(fèi)用,降低生产成本,并使企(qǐ)业(yè)管理模式符(fú)合国际通行的惯例,促(cù)进国际贸(mào)易及提高我国(guó)企业的(de)综合形象(xiàng),以(yǐ)此加强其在市场上的(de)竞争力。国家质量(liàng)监督检(jiǎn)验检(jiǎn)疫总(zǒng)局(jú)于2001年11月12日发布了(le)等同采用OHSAS18001的(de)GB/T28001-2001《职业健康(kāng)安全管理体系-规范》;12月20日,原国家经贸委又以第30号(hào)令的形式发布了《职(zhí)业安(ān)全健康管理体系指导(dǎo)意见》和《职业(yè)安全(quán)健康管理体系(xì)审核规范(fàn)》作为(wéi)国内建立职业健康安全管理(lǐ)体系并通过认证的标准。
推行OHSAS18000作用与好处
一、实施职业健康安全管理(lǐ)体系的作用
1.为企业提(tí)供科学有(yǒu)效的职(zhí)业(yè)健康安全管(guǎn)理体系(xì)规范和指(zhǐ)南(nán);
2.安(ān)全技(jì)术(shù)系(xì)统可靠性和人的可靠性不足以(yǐ)完全(quán)杜绝事故,组织(zhī)管理因素是复杂系统事故 发生与否的较深层(céng)原因(yīn),系统化,预防为主,全(quán)员、全过程、安全管理;
3.推动职业健康安全(quán)法规和制度的贯彻执行(háng),有(yǒu)助于提高全(quán)民安全意识(shí);
4.使组(zǔ)织职业健(jiàn)康安全管理转(zhuǎn)变(biàn)为(wéi)主动(dòng)自愿性行为,提(tí)高职(zhí)业健康安全管理水平,形成自我(wǒ)监督(dū)、自我发现(xiàn)和自我完善的机制;
5.促进进一步与国际标(biāo)准接轨,消除贸(mào)易壁垒和加入WTO后的绿色壁垒;
6.改善作业条件(jiàn),提高(gāo)劳(láo)动者(zhě)身心健康和安全卫生技能,大幅减少成本投入(rù)和提高工作效率,产生直(zhí)接(jiē)和间接的经济效(xiào)益;
7.改进人力资源的质量。根(gēn)据人力资本理论,人的(de)工作效率与工作环境的安全(quán)卫(wèi)生状(zhuàng)况密不可分,其良好状况(kuàng)能大大提高(gāo)生产率,增强企业凝聚力和发展动力;
8.在社会树(shù)立良好(hǎo)的(de)品质、信(xìn)誉和形象。因为好(hǎo)的现代(dài)企业除具备(bèi)经济实力和(hé)技术能力外(wài),还应保持强烈的社会关(guān)注力和责任感(gǎn)、好(hǎo)的环境保护业绩和保证职(zhí)工安(ān)全与健康(kāng);
9.把OHSAS18001(OSHMS)和ISO9001、IS014001建立在一起将(jiāng)成为现代企(qǐ)业的(de)标(biāo)志(zhì)和(hé)时尚。
二、建(jiàn)立职业安全卫(wèi)生管理体(tǐ)系对企(qǐ)业的益处
1、提升公司的企业形象。
2、增强公(gōng)司凝聚(jù)力。
3、减少企(qǐ)业经营(yíng)的职(zhí)业安(ān)全卫生风险,达到企业永续经营。
4、进(jìn)行内(nèi)部管(guǎn)理改(gǎi)善。
5、避免(miǎn)职业安(ān)全卫生问题所造成的直接/间接损失。
6、善尽企业的国际/社会责任。
7、适应国际贸易的新潮流。