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引 言
0.1 综述(shù)随(suí)着对(duì)保持和(hé)改善环境质(zhì)量以及对保(bǎo)护人类健康的(de)日(rì)益关注,各种(zhǒng)规(guī)模(mó)的(de)组织都日益(yì)重视其(qí)活动(dòng)、产品或服务可能对环境带(dài)来的影(yǐng)响。组织的(de)环(huán)境表现(行为(wéi))对于其内(nèi)部和(hé)外(wài)部相关方都越来越重要(yào)。要实现良好的环境(jìng)表现(行(háng)为),就要求组织对采用系统的方(fāng)法(fǎ)和持续改进环境管理体系(EMS)做出承诺。
本标(biāo)准(zhǔn)旨在(zài)为(wéi)组织(zhī)实施或(huò)改进环境管(guǎn)理(lǐ)体(tǐ)系(xì)提(tí)供帮助。
它符合可(kě)持续发展思想,并适用于各种文化、社会(huì)和组织结构。应当注意, 只有GB/T24001包含那些以认(rèn)证/注(zhù)册或自我声明为目的,可予以客观审核的(de)要(yào)求(qiú)。而GB/T24004则(zé)包括一些实例、说(shuō)明和可(kě)选方案,以便(biàn)为(wéi)实施环(huán)境(jìng)管理(lǐ)体系,加强它与组织quan面管理(lǐ)的关系提供帮助(zhù)。环(huán)境管理(lǐ)体系使组(zǔ)织通(tōng)过(guò)资源(yuán)配置、职责分工(gōng)以及对(duì)惯例、程(chéng)序和过程的不断评价(jià),来(lái)有(yǒu)序、一(yī)致地(dì)处(chù)理环境(jìng)事务(wù)。本标(biāo)准对环境管理体系要素进行了(le)阐述,对实(shí)施或加强这样一个(gè)体(tǐ)系提供了切实(shí)可行的建议。
同时还向组织(zhī)提供了关于如何(hé)有效地建(jiàn)立(lì)、改进或(huò)保持环境(jìng)管理体系的建议。这个(gè)体系对于一个组(zǔ)织确定和实现环境目(mù)标,并确保(bǎo)始终满足国家和(或)国(guó)际要求(qiú)的能(néng)力是必不可少的。环(huán)境管理(lǐ)是(shì)组(zǔ)织整(zhěng)个管理体(tǐ)系的(de)一个有机组成部分(fèn)。环境(jìng)管理体系的设计是一个不断发展和具有交互作用的过程。实施环(huán)境方针、目标和指标所需(xū)的组(zǔ)织机(jī)构、职责、惯例、程序、过程(chéng)和资源应与其(qí)他领(lǐng)域(如运行、财(cái)政、质量、职业安全卫生)中的现行工(gōng)作相协调。
管理者实施或加强一个环境管理体系的主(zhǔ)要(yào)原则包括(但不(bú)仅限于)以下几(jǐ)点:
--承(chéng)认(rèn)环境管(guǎn)理是组(zǔ)织中(zhōng)较优先(xiān)事项之一;
--建立并保持与内外(wài)相(xiàng)关方(fāng)的信(xìn)息交(jiāo)流;
--确定与该组织(zhī)活(huó)动、产(chǎn)品或服务有(yǒu)关的法律要求和环境因素;
--明确职责,使(shǐ)管理(lǐ)者和员工对环境保护做出承诺;
--鼓励贯穿(chuān)产品或过程生命(mìng)周期的环(huán)境规划(策划);
--建(jiàn)立一个实现预定环境表现(行为)水准的过程;
--提供适宜和(hé)充分的资源,包括培训,不断(duàn)实(shí)现预定的环境表现(行为(wéi))水(shuǐ)准。
--对照组(zǔ)织的环境(jìng)方针、目标和指标,评价环境表现(行为),并在适当时寻(xún)求改进;
--建立一(yī)个审核过程,以审核和评审环境管理体系,寻求改进体系并进而(ér)改进环境表(biǎo)现(行为(wéi))的机会;
--鼓(gǔ)励承包方和供方建立环境管理体系。组织(zhī)可考虑环境管理体系标准(zhǔn)的下(xià)列(liè)不同(tóng)用途:
--GB/T24001-1996(环境管理体系 规范及使用指南) 用于取得(dé)对组织环境(jìng)管(guǎn)理体系的第三方认证、注册或自我声(shēng)明。
--使用(yòng)本标准或其中一(yī)部分,可指导组织(zhī)建立和(或)改(gǎi)进其环境管理体系。 GB/T24004不拟用于认(rèn)证或注册。
--以本(běn)标准作为指南或(huò)以GB/T24001作(zuò)为规(guī)范,可适(shì)用(yòng)于某些商务(wù)关系中签约双方间的第二方认可。
--对其他ISO有关文(wén)件的使用。
对本(běn)标准的(de)选用的程度(dù)取(qǔ)决于如下因素:
--组织的方针;
--组织(zhī)的成(chéng)熟程度:是否已具备能(néng)力引进系统化环境管理提(tí)供便利的(de)系统化管理;
--组织的(de)市场地(dì)位、声誉和外部联系等因(yīn)素所带来的优势与劣势(shì);
--组织的规模。本标准可供任何规模(mó)的组织使用(yòng)。与此(cǐ)同时,中、小型企业(yè)(SMEs)的重要(yào)性越来越为(wéi)政府和商(shāng)业部(bù)门所认识。本标准承认并顾及到SMEs的需要。