引 言
各类组织都可（kě）能有证实环境责任的需要（yào）。环（huán）境管理体系(EMS)〖注〗概念（niàn）和相应的环境（jìng）审核实践，为满足（zú）这一需要提供了一种途径（jìng）。建立这些体系，旨（zhǐ）在帮助（zhù）组织制定并持续满足其环境方针、目标、标准和其（qí）他要求。

本标准提（tí）供（gòng）了（le）进行（háng）ＥＭＳ审核的程序，它（tā）对实施ＥＭＳ的各种类型和规模的组（zǔ）织都是适用（yòng）的（de）。

注：ＥＭＳ是（shì）英文environmental management system（环（huán）境管（guǎn）理体（tǐ）系）的缩写。以下直接采（cǎi）用时，不再加（jiā）注。　中华人民共（gòng）和国国家标准环境审核（hé）指南 审核程（chéng）序环境管理体系审核Guidelines for environmental auditing-Audit procedures－Auditing of environmental management systems　

1 范围本标准规定（dìng）了一套用（yòng）于计划和实（shí）施EMS审（shěn）核（hé）的程序，以（yǐ）判定体系是否符（fú）合EMS审核准（zhǔn）则。

2 引用标准（zhǔn） 本（běn）标准（zhǔn）引用下（xià）列标准的有关条款。本标（biāo）准发布时，这些引用（yòng）标（biāo）准均为有效版本。所有标准都将修订（dìng），因此，鼓励依据（jù）GB/T24001达成协议的各方尽（jìn）可能采用下列标准的新版本。IEC和（hé）ISO成员均持有（yǒu）现（xiàn）行有效的国际标准。GB/T 24001--1996环境管理（lǐ）体系 规范及使用指（zhǐ）南GB/T 24010--1996环境审核指南 通用原则GB/T 24012--1996环境（jìng）审核指南 环境审核员（yuán）资格要求

3 定义 GB/T 24010和GB/T 24001中的定义与下列定（dìng）义均适用于本标（biāo）准。注：关于环境管理的术语（yǔ）与定义在ISO l4050中（zhōng）给（gěi）出。

3.1 环境管（guǎn）理体系environmental management system 整个管理体系的一（yī）个组成（chéng）部分（fèn），包括为制定、实施（shī）、实现、评审（shěn）和保持环境方针所（suǒ）需的（de）组织机构、计划活动、职（zhí）责、惯例、程序、过（guò）程（chéng）和资源（yuán）（GB/T 24001-1996）。

3.2 环（huán）境管理体系审核environmental management system audit 客观地获取审核（hé）证据（jù）并予以评（píng）价，以（yǐ）判断一个组织的（de）环境管理（lǐ）体系是否（fǒu）符合所规定（dìng）的（de）环境（jìng）管理（lǐ）体（tǐ）系审（shěn）核准则的（de）一个以文件支持的系统化（huà）验证过（guò）程，包（bāo）括将（jiāng）这一过程的结果呈报（bào）委托方。

3.3 环境管理体（tǐ）系审核准则environmental management system audit criteria 审核员用（yòng）来作为参照，与所（suǒ）收集到的（de）关于该组织环境管理（lǐ）体系审核证据进（jìn）行比（bǐ）较的方针、惯例（lì）、程序或要求，如GB/T 24001中提到的要求，以及其他适（shì）用的环境管理体系要求。

4 ＥＭＳ审核的目的、作用（yòng）与职责（zé）

4.1 审核目的 每一次ＥＭＳ审（shěn）核都（dōu）应明确（què）其（qí）目的（de），审核目的典型实例如下（xià）：
(a) 对照EMS审核准则，确定（dìng）受审核方ＥＭＳ的符（fú）合情况；
(b) 判定受审核方的ＥＭＳ是否（fǒu）得到（dào）了妥（tuǒ）善（shàn）的实施与保持； 
(c) 确定受审核方（fāng）ＥＭＳ中可予改进的领域；
(d) 对（duì）内部管理（lǐ）评审在（zài）确保ＥＭＳ持续适用性和有效性方面效能的（de）评估（gū）；
(e) 对一个有意与之建立（lì）合同关系的组织（如一个可（kě）能成为供方的组织（zhī），或合资经营伙伴）的（de）EMS进行评价。

4.2 作用、职责与活动

4.2.1 审核组长 审核组长的职责是（shì）确保审核（hé）根据委托方（fāng）认可（kě）的审核范围和计划有效地实施与完成。此外（wài），审（shěn）核组长的职责与活动还应包括：

(a) 与委托（tuō）方（必（bì）要时并与受审核（hé）方）商（shāng）定审核准则和范围； 
(b) 获（huò）取实现审核目的所需（xū）的背景材料，如（rú）受（shòu）审核方的活动、产（chǎn）品、服务、工作现场（chǎng）及周围环境的（de）具体情况、此（cǐ）前审核的详情（qíng）等； 
(c) 判定GB/T 24010中规定的环境审核要求是否得到了满足；
(d) 组建审核组。在人员的选（xuǎn）用上（shàng），应对可能存在的利害关系予以（yǐ）考（kǎo）虑。其之后组成应与委托方达成一致； (e) 根（gēn）据（jù）GB/T 24010和GB/T 24011两（liǎng）个指南指导（dǎo）审核（hé）组（zǔ）的活动；
(f) 制定审核计划，必要时（shí）应与委托方、受（shòu）审核方和（hé）审核组成员进行磋商；
(g) 将终审核计划传达到（dào）审核组、委托方和受审核方； 
(h) 协调工作文件和详（xiáng）细程序的准（zhǔn）备，并下达审核组；
(i) 设法（fǎ）解决审核中出现的问题（tí）；
(j) 当（dāng）审核目（mù）的无（wú）法（fǎ）实现时予以确认，并向委托方和受审核方通报原因；
(k) 在审核期间及其前后代表（biǎo）审核组与受审（shěn）核方进行商谈； 
(l) 及时向受审核方通知关于严重（chóng）不符合的审核发现；
(m) 在审核计划规定的（de）时间内向委托方清晰明确地通报（bào）审核情况；
(n) 若审核（hé）范围内有所约定，则对ＥＭＳ的改进提（tí）出建议（yì）。

4.2.2 审（shěn）核员（yuán） 审核员（yuán）的职责和（hé）活动应包括：
(a) 根据审核组长（zhǎng）的指导，支持审（shěn）核组（zǔ）长开展工（gōng）作（zuò）； 
(b) 在审核范围内客观（guān）地、有效地、富于成果（guǒ）地计划与开展指定的工作；
(c) 充分（fèn）收集与分析有关的审核（hé）证据以确定审核发现，并进而作出关于（yú）EMS的审核结（jié）论（lùn）；
(d) 在审核组长的（de）指导下准备工作（zuò）文件； 
(e) 将个人审核发现形成（chéng）文件； 
(f) 保管（guǎn）好（hǎo）与审核有关的文件，如有要求应予归还（hái）；
(g) 协助编（biān）写审核报告。

4.2.3 审核组 审核（hé）组的（de）组建应（yīng）保证其具（jù）备（bèi）实施审（shěn）核的quan面经验与技能，此外（wài）还应考虑以（yǐ）下问题：
(a) 对审核员的资格要求，例如GB/T 24012中所规定（dìng）的（de）要求； 
(b) 有待审（shěn）核（hé）的组织、过程、活动或职（zhí）能的（de）类型（xíng）；
(c) 人数，小组成（chéng）员的语言能力和技能；
(d) 小组成员与受审核方之间可能存在的（de）利（lì）害关（guān）系（xì）；
(e) 委托方、认证与认可机构的要求（qiú）。 审核组中可包括技术（shù）专家，此（cǐ）外（wài），当委托方、受（shòu）审核方（fāng）和审（shěn）核（hé）组长一（yī）致同意时，还可包括见习审核员。

4.2.4 委托方 委托方（fāng）的责任和活动应包括：
(a) 决定是否需要进行审核； 
(b) 与受（shòu）审核方接触以取（qǔ）得后（hòu）者的充分合作，而后启（qǐ）动审核（hé）； 
(c) 确定审核目的； 
(d) 遴选审核组（zǔ）长或（huò）审核（hé）机构，必要（yào）时对（duì）审核组的组成予以审批； 
(e) 提供（gòng）开（kāi）展审核所（suǒ）需的权限与（yǔ）资源（yuán）；
(f) 与审（shěn）核组长（zhǎng）商定（dìng）审核范围； 
(h) 认可（kě）ＥＭＳ审（shěn）核准则；
(i) 批准审核计划；
(j) 接受审核报告并（bìng）决定其分发范围。

4.2.5 受审核方 受（shòu）审核方的责（zé）任和活（huó）动应包括：
(a) 必要时向员（yuán）工传（chuán）达审（shěn）核的目的与（yǔ）范（fàn）围; 
(b) 向审核组提供所需（xū）的设施以保证审核的有（yǒu）效进行； 
(c) 选派负责并胜（shèng）任的（de）人员配合审核组的工作（zuò），担任现场向导，并保证（zhèng）审核组了解卫生、安全（quán）及其他（tā）有关要（yào）求； 
(d) 应审核员（yuán）的要求，为他们提供（gòng）调查了解（jiě）设施、员工、有关信息和（hé）记录的便利； 
(e) 协助审（shěn）核员实现审核目的； 
(f) 除非委托方特别禁止，可得到一（yī）份（fèn）审核报告的副本（běn）。