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0.2 环境管(guǎn)理体系的效益组织应实施一个有效的环境管理体系, 以保障人(rén)类健康与环境不受其产品、活(huó)动或服务的可能影(yǐng)响(xiǎng)的危(wēi)害,并为保(bǎo)持和改(gǎi)善环(huán)境质量(liàng)提供(gòng)帮助。组织拥(yōng)有环境管(guǎn)理(lǐ)体系可使(shǐ)相关方相信:
--管(guǎn)理(lǐ)者己对实现其方针、目标(biāo)和指标作出承诺;
--将(jiāng)重点是放在预防(fáng)而不(bú)是纠正措施上;
--能提供具备合理(lǐ)的审慎和(hé)遵守法规的证据;
--体系设计体现持续改进的过程。将环境管理(lǐ)体(tǐ)系纳入其管理体系,可使组织具备协调与综合(hé)环境利益和经济利益的框(kuàng)架,一个实(shí)施(shī)环境管(guǎn)理体系(xì)的组织能(néng)获得明显的竞争优(yōu)势(shì)。实施(shī)环境管理体系能(néng)够取(qǔ)得经济利(lì)益,应对这些(xiē)效(xiào)益(yì)予以确定,以便向相关方,尤其是股东证明良好的(de)环境管理对于组织的(de)重要价(jià)值。同时,这(zhè)也(yě)使组织得以将(jiāng)环境目标和指标与(yǔ)具体的经(jīng)济收(shōu)益联(lián)系起来,确保将资源(yuán)投向最能取得(dé)经济(jì)和环境效益的地方。
一个有效的环境管理体系能带来的(de)潜(qián)在效(xiào)益包括:
--使顾客相信存(cún)在对可验证的环(huán)境(jìng)管理的承诺;
--保持良好的(de)公共或(huò)社区关(guān)系;
--满足(zú)投资者准则,拓(tuò)展资金来源;
--降低投(tóu)保费(fèi)用;
--提(tí)高企业形象和市场份额;
--满足供方认证原(yuán)则;
--改进成本控(kòng)制;
--减(jiǎn)少责任事故的发生;
--证实具备合(hé)理的(de)审慎;
--降低材料和能源消耗;
--便于获(huò)得许(xǔ)可和授权;
--促进(jìn)发展并共享解决环境问题(tí)的方法;
--改(gǎi)善产业与政府机构之间的关系。
中(zhōng)华(huá)人民共(gòng)和国国(guó)家标准环境管理体系(xì)原则、体系和支持技术通(tōng)用指南Enviromental management systems-General guidelineson principles,systems and supporting techniquesGB/T24004--1996idt ISO 14004:1996图1本标准(zhǔn)环境(jìng)管理体系(EMS)模式应当(dāng)说明的(de)是(shì),本(běn)标准除了要(yào)求(qiú)在方(fāng)针中(zhōng)对遵循有关法律、法规和进行持续改(gǎi)进作出承诺(nuò)外,未(wèi)提出对环(huán)境表现(行为)的要求,因而两个从(cóng)事类似(sì)活动但具有(yǒu)不同环境表现(行为(wéi))的组织,可能都是遵守(shǒu)本标准(zhǔn)要求的。
系(xì)统(tǒng)地采(cǎi)用(yòng)和实施一系列(liè)环境管理手段,有助于得到对(duì)所有相(xiàng)关方(fāng)都是(shì)较优化的结果(guǒ)。然而,采(cǎi)用(yòng)本标准本(běn)身,并不能保证取(qǔ)得较优化环(huán)境结果。为(wéi)了实现环境目标,环境管理体系应能(néng)促进组织(zhī)在经济条件许可的情(qíng)况下,根据需要(yào)考虑采用较佳可(kě)行技术。
同时(shí)充分考虑到采(cǎi)用(yòng)该技(jì)术的成本效益。本标准不拟涉(shè)及职(zhí)业安全(quán)卫生管(guǎn)理方(fāng)面的因素,因而不包含与之有关的要求,但(dàn)它(tā)并不(bú)刻意限制一个组织将这方面要素纳入(rù)整(zhěng)个(gè)管理体(tǐ)系,尽管它的认证/注册过程(chéng)仅适用于(yú)环境管理体(tǐ)系(xì)方面的(de)内容。本(běn)标准与GB/T 19000系列(liè)质量体系(xì)标(biāo)准遵循共同的管(guǎn)理体系原则,组织可(kě)选取一个(gè)与GB/T 19000系列(liè)相符的(de)现行管理体系,作(zuò)为其环境管理(lǐ)体(tǐ)系的基(jī)础(chǔ)。
但应(yīng)当看到,管理体系各要素的(de)应用会因不同目的和不同相关方而异。质量管理体系针对的是顾客(kè)需要,而环境管理体系则针对众多相(xiàng)关方和社会对环境保护的不断发展(zhǎn)的需要。本(běn)标准中规定的管理体系要求,不必独立于现(xiàn)行的管理体(tǐ)系要素。在一些情(qíng)况(kuàng)下(xià),可(kě)对现行管理体系要素加以修改,使之适合本(běn)标准的要求(qiú)。
中(zhōng)华(huá)人民共和国国家标(biāo)准环境管理体系 规范及使用指南(nán)Environmental management systems-Specification with guidance for useGB/T 24001-1996idISO 14001:1996
1 范(fàn)围(wéi)本(běn)标(biāo)准为环境管理体系和原则(zé)的建立与实施,以及与其他管理(lǐ)体系的协调提(tí)供指导(dǎo)。本标准中的指南适用于(yú)任何(hé)对建立、实施和(或)改(gǎi)进一个环境管理(lǐ)体系感兴趣(qù)的组织,无论其规模(mó)、类型或成熟程度(dù)如(rú)何。本指南拟供组织作为自愿使用的(de)内部管(guǎn)理(lǐ)工具,而非环境(jìng)管理体系(xì)认证(zhèng)/注册的准则(zé)使用。
2 引用标准目前尚无引用标准。
3 定义下列定义适用于本标准:3.1 持续改进(continual improvement)强化环境管理(lǐ)体系的(de)过程,目的是根据组织的环境方针,实现对整体环境表现(xiàn)(行为(wéi))的改进(jìn)。
注(zhù):该过程不(bú)必(bì)同时发生于活动的所(suǒ)有方面。
3.1环境(environment)组织运(yùn)行活动的外部存在,包括空(kōng)气、水、土(tǔ)地、自然资源(yuán)、植(zhí)物、动物、人,以及它们之间的相互关系。注:从这一意义上,外部(bù)存在从组织(zhī)内延伸到全(quán)球系统。
3.2 环境因素(environmental aspect)一个组(zǔ)织的活动、产品或服务中能与环境发(fā)生(shēng)相互作用的要素。注:重要环境(jìng)因素是(shì)指具有或能够(gòu)具有重大(dà)环境影响的环境因素。
3.3 环境影响(environmental impact)全部(bù)或部分地由组织的活动、产品或服务给环境(jìng)造成(chéng)的任何有害(hài)或(huò)有益的(de)变化。
3.4 环(huán)境管理(lǐ)体系(xì)(environmental management system)整个管理体系的一个组(zǔ)成部分,包括为制定、实施(shī)、实现(xiàn)、评审和保持环境方针(zhēn)所需的组织(zhī)结构、计划活动(dòng)、职(zhí)责、惯例、程(chéng)序(xù)、过程和资源。
3.5 环境管理体系审核(environmental management system audit)客观地获取审核(hé)证据并予(yǔ)以评(píng)价,以判断组织的环境管理体系是否符合所规定(dìng)的环境管理体(tǐ)系审核准(zhǔn)则的(de)一(yī)个以文件支(zhī)持的系统化(huà)验证过程(chéng),包括(kuò)将这一(yī)过程的结(jié)果(guǒ)呈报(bào)管理者。
3.6 环(huán)境(jìng)目标(environmental objective)组织(zhī)依据(jù)其环境方针规定自己所要(yào)实现的总体环境目的,如可(kě)行应予以量化(huà)。
3.7 环(huán)境(jìng)表现(行(háng)为(wéi))(environmental performance)组织基(jī)于其(qí)环境方针、目标和指(zhǐ)标,对它的环境因素进行控制所取得(dé)的(de)可测量的环境管理体系的(de)结果(guǒ)。
3.8 环(huán)境方针(zhēn)(environmental policy)组织(zhī)对其全部(bù)环境表(biǎo)现(xiàn)(行为)的意图与原则的(de)声明,它为组织的行(háng)为及环境目标和指标(biāo)的建立提供(gòng)了一个框架。
3.9 环境(jìng)指标(environmental target)直(zhí)接来自环境目标,或为实(shí)现(xiàn)环境目标(biāo)所需规定并满足的具体的环(huán)境表现(行为)要求,它(tā)们(men)可适用于组(zǔ)织或其局(jú)部,如可行(háng)应予(yǔ)以(yǐ)量(liàng)化。
3.10 相(xiàng)关方(interested target)关注组(zǔ)织(zhī)的环境表现(行为(wéi))或受其环境表现(行为(wéi))影响的个人(rén)或团体。
3.11 组织(zhī)(organization)具有自身职能和行政管(guǎn)理的公司、集团公(gōng)司、商行、企事(shì)业单位、政府机构或社团,或是上(shàng)述单位的部分或(huò)结合体,无论其是否(fǒu)法(fǎ)人团体、公(gōng)营(yíng)或私营(yíng)。注:对于(yú)拥有一个以上(shàng)运行单位(wèi)的组织,可(kě)以把一个运(yùn)行单位视为一个组(zǔ)织。
3.12 污染预防(prevention of pollution)旨在避免、减少或(huò)控制污染而对各种过(guò)程、惯例、材料或产(chǎn)品,可包括再循环、处理、过程更改、控制机制、资源的有效(xiào)利用和材(cái)料替(tì)代等。注:污染预防的潜在利益包括减少有害的环境影响、提(tí)高(gāo)效益和(hé)降低成本。