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4.2.5 环境目标(biāo)和指针
组织(zhī)应制定(dìng)符合环境方针的目标。这些目标构成环(huán)境(jìng)方针所确定的环境绩效的总(zǒng)体目的。制定目标时,还(hái)应考(kǎo)虑与(yǔ)之相关的环境评审结果、所确定的环境因素及其(qí)环境影响。
随后,可设(shè)立环境指标,以便在规定的时间(jiān)内实现这些目标。指标应是具体并可测量(liàng)的。
在制(zhì)定这些目标(biāo)和指标时,应考虑(lǜ)制定可测量的环(huán)境绩效指示(shì)参数。它们(men)可用作(zuò)环境绩效评价体系的基(jī)础,并可提供环境管理和运行体系方面的信息。
目标和(hé)指标可(kě)以广(guǎng)泛到适(shì)用于整个组织,也(yě)可以(yǐ)具体到只适用于特定场所(suǒ)或个别活动。目标和指标应由适当的管理层(céng)制定(dìng)。应定期对目标和(hé)指标予(yǔ)以评审和(hé)修改,并应(yīng)考虑(lǜ)相关(guān)方(fāng)的观点。
环境目标和指标应(yīng)考虑(lǜ)的一些问题:
(1) 环境目标和指标如何体现环境方针和该组织(zhī)的活动产品或服务产生(shēng)的重大(dà)环(huán)境影响?
(2)在制定环境目标和指标时,是否听取了对(duì)目标(biāo)和指标的实现负有责(zé)任(rèn)的(de)员工的(de)意见?
(3)如何(hé)对待相关(guān)方的观点?
(4)为目(mù)标(biāo)和指标设置(zhì)了哪些(xiē)具体(tǐ)的可测量的指示参(cān)数?
(5)如何定期评审(shěn)和修改目标(biāo)和指标,以反(fǎn)映所期望的对环(huán)境绩效(xiào)的改进?实用指导(dǎo):目标和指标 目标中可(kě)包含下述承诺:
--减少废(fèi)物和降低资源(yuán)消耗
--减少或杜绝向环境排(pái)放污染物质
--对产品更(gèng)新换代的设计,应考(kǎo)虑减少生产、使用(yòng)和处(chù)置中的环境影(yǐng)响
--控制原材料(liào)来(lái)源的环境影响
--尽(jìn)量减少新开发项目所造成的重大(dà)有害环境影(yǐng)响
--提高(gāo)员工及公众的环境意识(shí)通常可使用环境(jìng)绩效指示参数来测(cè)量(liàng)环境目(mù)标的实现程度,如:
--原材(cái)料或能源使用量(liàng)
--废气排放量(如CO2等)
--单位产量的成品所产生(shēng)的废物
--材料和能(néng)源的使用效率
--意(yì)外(wài)环境事件(如偏离限(xiàn)定值)的(de)次(cì)数
--环境事故(如计(jì)划外(wài)的排(pái)放)的次数
--废物再利用率
--包装(zhuāng)材料中再循环利用材(cái)料的含量
--单位产量所需的运载(zǎi)里程数
--特(tè)定污(wū)染物,如NOx、SO2、CO、HC、CFCs等的数量
--环境(jìng)保护投资
--诉讼次(cì)数
--为(wéi)野生动物栖息预留(liú)的土地面积综合实(shí)例:目标:降(jiàng)低生产运行中的能耗(hào)。指(zhǐ)标:实现(xiàn)比上(shàng)年度节能10。指(zhǐ)示参数:单位产量所消耗(hào)的燃料和(hé)用(yòng)电数量。
4.2.6 环境管理方案
一个组织对其活动进行(háng)总体规划时,应制定环境管(guǎn)理方案,规定如何实现(xiàn)它的全部环境(jìng)目标。只有(yǒu)将环境管(guǎn)理(lǐ)规划有机(jī)地纳入(rù)组织(zhī)的战略计划,才能发挥较大效果。环境管理方案应(yīng)确(què)定(dìng)实(shí)现组织(zhī)环境目标和指(zhǐ)标的时间表、资源(yuán)和职责。
作为环境管理(lǐ)规划的一个组成部(bù)分,环境管理方案根据优先次序确(què)定(dìng)组织的具体措施。这些措施可针对单个(gè)过程(chéng)、项目、产品(pǐn)、服务(wù)、场所(suǒ)或场所内(nèi)的设施。
环境管理方案应考虑的(de)一些(xiē)问(wèn)题:
(1)组织制定环境(jìng)管(guǎn)理(lǐ)方(fāng)案的过程如何?
(2) 环境管理规划过程是否包括所有(yǒu)责任方(fāng)?
(3)是否有定期(qī)评(píng)审方(fāng)案(àn)的过程?
(4)这些(xiē)方案是如何落(luò)实资源、职责(zé)、时间安排和优先(xiān)次序的?
(5) 环境管(guǎn)理方案是如何反映环境方针(zhēn)和总体规划的(de)?
(6)如何监督与修订环(huán)境管理(lǐ)方案?