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ISO14001环(huán)境因素的评价(jià)是采用某一规定(dìng)的程序方法(fǎ)和评(píng)价准则对全部环(huán)境因素(sù)进行评价(jià),终(zhōng)确(què)定(dìng)重要环(huán)境因素的过程。目前,常用的评价(jià)方法有:是非(fēi)判断法、专(zhuān)家评议法、多因子评分(fèn)法、排放(fàng)量/频率对比法、等标污染负(fù)荷法、权重法等。这些方法中前三(sān)种属于(yú)定性或半定量方法(fǎ),评价过程并(bìng)不要求取(qǔ)得每一项环境因素(sù)的定量数据,后四种则需要定量的污染(rǎn)物参数,如果没(méi)有环境因素的(de)定量数据则(zé)评价难以进(jìn)行(háng),方法的应(yīng)用将授到一定的限制。因此,评价(jià)前,须(xū)根(gēn)据评价方法(fǎ)的应用条件,适用的对(duì)象进(jìn)行选择,或根据不同(tóng)的环境因素类型采用不(bú)同的方法进(jìn)行组合应(yīng)用,才能(néng)得(dé)到(dào)满意的评价结果。
评价ISO14001环境因素应(yīng)重点考(kǎo)虑(lǜ)一下几点问题(tí):
1. 环境因素对环境的影响程度;
2. 环保法律法规的不符合(hé)情(qíng)况;
3. 发生频次高低(dī);
4. 社区关注程度;
5. 资源(yuán)、能源(yuán)的利用情况。
下(xià)面是归纳的几种简单的评(píng)价方法,仅(jǐn)供产(chǎn)考(kǎo):
1. 是非判断法
是非(fēi)判断法根据制定的(de)评价准则,进行对比、衡量并确定重要因素。当符(fú)合以下(xià)评价准则之一(yī)的,即可判(pàn)定为重要环境因素。该方法简(jiǎn)便、操作容(róng)易,但评价人员(yuán)应熟(shú)悉(xī)环保专业知识,才能做到判(pàn)定准确。
下述情(qíng)况的环境行为(wéi),可直接判定为重要ISO14001环境因素:
1)已经违反或(huò)接近违反(fǎn)法律及标准要求的环境(jìng)因素(如超标(biāo)排放污染物,水电消耗指标偏高等)
2)当地政府(fǔ)高度关注(zhù)或强(qiáng)制监测的(de)环境因素
3)政府或法律明令禁止(zhǐ)使(shǐ)用(yòng)、限制使用(yòng)或限期替代使用的物质(如氟(fú)里昂替代、石棉(mián)和多氯联(lián)苯、使用淘汰的工艺、设备(bèi)等)。
4)属(shǔ)于国(guó)家规(guī)定的有毒有害废(fèi)物(如国家(jiā)危险废物(wù)名录共47类,医疗废物的(de)排放等)。
5)政府或(huò)法律有明文规(guī)定但无定量指标的环境(jìng)因(yīn)素(sù);如:
有利用(yòng)价值(zhí)而没有回收利用的固体(tǐ)废弃物
未进(jìn)行必要的(de)分(fèn)类,处于不(bú)合理混(hún)放状态的固体废弃(qì)物
与使用有毒有害化学品相关的环境因素
有较大节约潜能的(de)能源、资源消(xiāo)耗
6)异常或紧急(jí)情(qíng)况下预计产生严(yán)重环(huán)境影响的环境因(yīn)素(sù):如火(huǒ)灾(zāi)、危险品泄露事故、环保设施(shī)故障或人为事故(gù)将造(zào)成(chéng)严重(chóng)环境(jìng)影响(xiǎng)及有(yǒu)较(jiào)大环境影(yǐng)响的自(zì)然(rán)灾害(hài)。
7)有(yǒu)相关高度关注或有明确要(yào)求的环境(jìng)因素:如一(yī)些国家或消(xiāo)费者拒绝接受白色(sè)包(bāo)装物,一些地区(qū)限制低于某(mǒu)一标(biāo)准产品(如汽车(chē))进入市场;
8)近三年内(nèi)曾引起污染事故的环境因素
9)造成国家或地方(fāng)级(jí)保护动物(wù)伤害、植物破坏(huài)的(如伤害(hài)保护动(dòng)物一(yī)只以上,或(huò)毁(huǐ)残植物(wù)一(yī)颗以上(shàng))(适用于旅(lǚ)游景区的环境因素评价)
10)开发(fā)活动造成(chéng)水土流失而在半年内得到控(kòng)制恢复的(修(xiū)路、景区开发、开发区(qū)开发等);
11) 使用(yòng)极毒农药或造成中毒一人以上的(如国家(jiā)禁止使用的农药或农(nóng)药(yào)使用过(guò)程)
以上是评价准侧的基本内容,应用者可根据(jù)组织活动产品或(huò)顾问的(de)实(shí)际(jì)情况(kuàng)、环境因素复杂(zá)程(chéng)度(dù)制定具体的(de)评价(jià)准则(zé)。评价准则应适合(hé)实际,具体可操作、可(kě)衡(héng)量(liàng)、保证评价结果客(kè)观(guān)、可(kě)靠。
2. 多因子评分法
多因子评分法的基本步骤是:
a. 将评价对象(环境因素)对应(yīng)于每(měi)一(yī)个评价因(yīn)子评(píng)价表(biǎo)相对应等级区(qū)间和分值区间,记(jì)取(qǔ)分值(zhí);
b. 将(jiāng)评(píng)价对象(环境因素)在(zài)每一个评价因子(zǐ)上的得分分(fèn)值(zhí)进行(háng)数学(xué)运算(连乘或连加或加(jiā)乘结合),求得总分;
c. 将所(suǒ)得总分与事先设定(dìng)的重(chóng)要环境(jìng)因素(sù)判定标准值进(jìn)行(háng)对比,大于(yú)标(biāo)准值的(de)即确定为重(chóng)要环境(jìng)因(yīn)素。
对污染(rǎn)物及噪声(shēng)的评(píng)价需要考虑
a. 造(zào)成环境影响的规模和范围;
b. 造成环境影响的严重(chóng)程度;
c. 环境影响发生的频率;
d. 污染(rǎn)物排放(fàng)对法(fǎ)律法规要求的(de)符(fú)合情况;
e. 环境影响的社区(qū)关注度。
对能源(yuán)、资源(yuán)的评价需要考虑:
a. 单位产值年(nián)消耗量;
b. 可节约程度:
c. 对污染物(wù)及噪声(shēng)的评分(fèn)
d.对(duì)能源、资(zī)源消(xiāo)耗的评分(fèn)
e. 对固体(tǐ)、液体废物的评分
f. 对(duì)外(wài)气体排放的(de)评分
g. 异(yì)常、紧急(jí)状况固体、液体废物排放的评
环境因素识别与评(píng)价步骤是先识别(bié)环境因素,然后对识别(bié)出来的环境因素进行评价(jià),判定出重要(yào)环境因素。
所谓(wèi)重要环境因素,其实就是一(yī)个相对的概念(niàn)。