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0.2 环境管理体系的(de)效益(yì)组织应实施一个有效的环境管理体系, 以保障(zhàng)人类健康与环境(jìng)不(bú)受其(qí)产品(pǐn)、活动或(huò)服务的可(kě)能影响(xiǎng)的危害,并为保持(chí)和改善环境质量提供帮助。组织拥(yōng)有环境管理体(tǐ)系可使相关方相信(xìn):
--管(guǎn)理(lǐ)者己(jǐ)对实现其方针、目标(biāo)和指标作出承诺;
--将重点(diǎn)是放在预防而不是纠正措施(shī)上;
--能提供具备合理的审慎(shèn)和遵(zūn)守法规的证据;
--体(tǐ)系设计体(tǐ)现(xiàn)持续改(gǎi)进的过程(chéng)。将(jiāng)环境管理(lǐ)体(tǐ)系纳入其管(guǎn)理体系,可使(shǐ)组(zǔ)织具备协调与综合环(huán)境利(lì)益和经济利(lì)益的(de)框架,一(yī)个实施环境管理体系的组织能获得明显的竞争优(yōu)势(shì)。实(shí)施环境管理(lǐ)体系能够(gòu)取得(dé)经济(jì)利益,应对这些效益予以(yǐ)确定,以便向(xiàng)相关方,尤其是股东证明良好的环境管理对于组织(zhī)的重要价值(zhí)。同(tóng)时,这也使组织得以将环境目(mù)标和指标(biāo)与具体的经济收益联(lián)系起来,确保将资源投向最能取得经(jīng)济(jì)和环境(jìng)效益的地方。
一个有效(xiào)的环境管(guǎn)理体系能带来的潜在效益包(bāo)括:
--使顾客(kè)相(xiàng)信存在对可验证的环境管(guǎn)理的承(chéng)诺;
--保持良好的(de)公共或社区(qū)关(guān)系;
--满(mǎn)足(zú)投资者准则(zé),拓展资金来源;
--降低投保费用;
--提高(gāo)企(qǐ)业(yè)形(xíng)象和(hé)市场份额;
--满足供方认证原则;
--改进成本(běn)控制;
--减少责任事故的发生;
--证实具备(bèi)合(hé)理(lǐ)的审慎;
--降低材料(liào)和(hé)能源消(xiāo)耗(hào);
--便于获得许可和授权;
--促(cù)进(jìn)发展并(bìng)共享解决环境问题的(de)方法;
--改善产业与政府机构之间(jiān)的关系。
中华人民共和国国(guó)家(jiā)标准环境管理体系原(yuán)则、体(tǐ)系和支持(chí)技术通用指南(nán)Enviromental management systems-General guidelineson principles,systems and supporting techniquesGB/T24004--1996idt ISO 14004:1996图1本标准环境管理体系(EMS)模式(shì)应当说(shuō)明的(de)是,本标准除了要(yào)求在方针(zhēn)中对(duì)遵(zūn)循有关法(fǎ)律、法规和进行持续改进作(zuò)出承诺外,未提出对环境(jìng)表现(行为)的要求,因而两个从(cóng)事类似活动但具(jù)有不同环境(jìng)表现(行为)的(de)组(zǔ)织,可能都(dōu)是遵守本标准要求的。
系统(tǒng)地采用和实施(shī)一系列环境管理手段,有助于得到对所有相关方都是较优化的结(jié)果。然而,采用(yòng)本标准本身,并不能保证取得较优(yōu)化环(huán)境(jìng)结果。为了实现(xiàn)环境目标,环境管(guǎn)理体系应能促进组织在(zài)经(jīng)济条(tiáo)件许可的情况下,根(gēn)据需要考(kǎo)虑采用较佳(jiā)可行(háng)技术(shù)。
同时充分(fèn)考(kǎo)虑到采用该技术的成本效(xiào)益。本标准不拟涉及(jí)职业安全卫(wèi)生管理方(fāng)面的因素(sù),因而(ér)不包含与之有关的要求(qiú),但它并不刻意限制一个组织将这方面要素纳入(rù)整(zhěng)个管理体系,尽管它的认(rèn)证/注册过程仅适(shì)用于环境管理(lǐ)体系方面的内容。本(běn)标(biāo)准与GB/T 19000系列质量体系标准遵循共同的管理体(tǐ)系原则(zé),组织可选取(qǔ)一个与GB/T 19000系(xì)列相符(fú)的现行管(guǎn)理体系,作为(wéi)其环境(jìng)管理体系的基础。
但应当(dāng)看到(dào),管理(lǐ)体系各(gè)要素(sù)的应用(yòng)会因(yīn)不同目的和不同(tóng)相关方而异。质量管理体系针(zhēn)对的是(shì)顾客需要(yào),而环(huán)境管理体系则针对众多相(xiàng)关方和社(shè)会对环境保(bǎo)护(hù)的不断发展(zhǎn)的需要。本标准中规定的管理(lǐ)体系要求,不(bú)必(bì)独立于现(xiàn)行的管理体系(xì)要素。在(zài)一些情况下(xià),可(kě)对现(xiàn)行管理体系要(yào)素加以修改,使之适合(hé)本标准的要求。
中(zhōng)华人民(mín)共和国国家(jiā)标准环境管(guǎn)理体系 规范及使用指南Environmental management systems-Specification with guidance for useGB/T 24001-1996idISO 14001:1996
1 范围(wéi)本标准(zhǔn)为(wéi)环境管理体系和原(yuán)则的建立与实施,以及(jí)与其(qí)他管(guǎn)理体系的协(xié)调提供指导(dǎo)。本标准(zhǔn)中(zhōng)的指南适用于(yú)任何(hé)对建立、实施(shī)和(或)改进一(yī)个环境管理体系感兴趣的(de)组织,无论其规(guī)模、类(lèi)型或成熟程度如何。本指(zhǐ)南拟供组织作(zuò)为自愿使用的内部管(guǎn)理工具,而非(fēi)环境(jìng)管理体(tǐ)系认证/注(zhù)册的(de)准则使用。
2 引用标准目前尚无引用标准。
3 定义下列定义适用于本标准(zhǔn):3.1 持续改进(jìn)(continual improvement)强化环(huán)境管理体系的过(guò)程,目的是根(gēn)据组(zǔ)织的环(huán)境方针,实现对整体环境表现(行为(wéi))的(de)改(gǎi)进。
注:该过程不必同时发生(shēng)于活动的所有方面。
3.1环境(environment)组织运(yùn)行活动的外(wài)部存在(zài),包括空气(qì)、水(shuǐ)、土地、自然资源、植物、动物、人,以及(jí)它们之间的相互(hù)关(guān)系。注:从这一意义上,外(wài)部存在(zài)从组织内延伸到全球系统。
3.2 环境因(yīn)素(environmental aspect)一(yī)个组(zǔ)织的(de)活动(dòng)、产品或服务中能(néng)与环(huán)境(jìng)发生相互作用的(de)要素。注:重要环(huán)境因素是指具有(yǒu)或能够具有重大环境影响的环(huán)境因素。
3.3 环(huán)境影响(environmental impact)全(quán)部或部分(fèn)地由组(zǔ)织的活(huó)动、产品或(huò)服务(wù)给环境造成的任(rèn)何有(yǒu)害或有益的变化。
3.4 环(huán)境管(guǎn)理体系(xì)(environmental management system)整个管理体系的(de)一(yī)个组成部分(fèn),包括为制(zhì)定(dìng)、实(shí)施、实现、评审和保持环境方针所需的组织结(jié)构、计划活动(dòng)、职责、惯例、程序、过程和资(zī)源。
3.5 环境(jìng)管理体(tǐ)系审核(hé)(environmental management system audit)客观地获(huò)取审(shěn)核证据并予以评价,以判(pàn)断组织的环境管理体系是否符合所规定的环境管理(lǐ)体系审核(hé)准则的一(yī)个以文件支(zhī)持的系统化(huà)验证过程,包括(kuò)将(jiāng)这一(yī)过程的(de)结果呈报管理者。
3.6 环境目标(environmental objective)组织依(yī)据其环境方针规(guī)定自己所(suǒ)要实现的总体环境目的,如可行应予以量(liàng)化。
3.7 环境表现(行为)(environmental performance)组织基于其环境(jìng)方针、目标和指标(biāo),对它的环境(jìng)因素进行控制所取得的可测量的环境管(guǎn)理体系的结(jié)果(guǒ)。
3.8 环境方针(environmental policy)组(zǔ)织对其(qí)全部环境(jìng)表现(行为)的意图与(yǔ)原则(zé)的声明,它为(wéi)组(zǔ)织(zhī)的行为及环境目标和指标的建立提供了(le)一个框(kuàng)架。
3.9 环境指(zhǐ)标(environmental target)直(zhí)接来自环境目标,或为实现环境(jìng)目标所需规定并(bìng)满(mǎn)足的具体的环境(jìng)表现(行为(wéi))要求,它们(men)可(kě)适用于组织或其局部,如可行应(yīng)予以量化。
3.10 相(xiàng)关方(interested target)关注组织(zhī)的(de)环境表现(行为)或受其环境表现(行为)影响的个人或团体。
3.11 组织(organization)具有自(zì)身职能和(hé)行政管理的(de)公司、集团公司、商行、企事业单位、政府(fǔ)机构或(huò)社团,或是上述单位的部分或(huò)结合体,无论其是否法人团(tuán)体、公营或私营。注(zhù):对于拥有一个以(yǐ)上(shàng)运行单位(wèi)的(de)组(zǔ)织,可以把一(yī)个(gè)运行单位(wèi)视为(wéi)一个组(zǔ)织。
3.12 污染预防(fáng)(prevention of pollution)旨在(zài)避(bì)免(miǎn)、减少或控制污(wū)染而对各(gè)种过程、惯例、材料或产品,可包(bāo)括再循(xún)环、处理(lǐ)、过程更(gèng)改、控制机制、资源的有效利用和材(cái)料(liào)替代等。注:污(wū)染预防的潜(qián)在利益包括减(jiǎn)少有害的环境影响、提高效益和降低(dī)成本。