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OHSAS18000全名(míng)为Occupational Health and Safety Assessment Series 18000, 是一国际性安全及卫生管理系统验(yàn)证标准。OHSAS之(zhī)所以发展,主要(yào)为解决客户群(qún)在面对诸多验证机构自行开发的安卫(wèi)管理系统验证标准时,如何取舍之(zhī)问(wèn)题:以(yǐ)及取代有名度较高之(zhī)BS8800(仅为指导纲要,而(ér)非验证标准(zhǔn))而成为可正式验证之(zhī)国际标准。客户常因上述征结未能理清(qīng),而采观望态度(dù)。其实大家都明了安卫管理系统之建(jiàn)置乃刻不容缓之(zhī)事,其(qí)较诸品质及(jí)环境管理系统之建置,虽少了生意(yì)导向之诱因,却多了尊重员工生(shēng)命(mìng)财产这(zhè)形象。为了解决上述征结,各大验证(zhèng)机构(如SGS,BSI,NSAI,Standards Australia, BVQI, LRQA等(děng))乃参考既有(yǒu)安(ān)卫管理系统标(biāo)准(如ISA 2000,BS 8800,NSAI SR 320, AS/NZ 4801, SafetyCert, OHSMS, LRQASMS 8800等),共同发展出OHSAS 18000。OHSAS 18001规范之架构与ISO14001一致,亦(yì)循(xún)PDCA持续(xù)改善模式设计,而(ér)OHSAS 18002实施指导纲要之内容则多所(suǒ)参考ISA 2000。
一、OHSAS18001的产(chǎn)生背景
在80年代,一些发(fā)达(dá)国家率先研究和实施职业(yè)健康安全管理(lǐ)体系活动,其中(zhōng),英(yīng)国在1996年颁布了(le)BS8800《职业安全卫(wèi)生(shēng)管(guǎn)理体系指南》,此后,美国、澳大利亚、日本、挪威的一些组织(zhī)也制(zhì)定了相关的指导性(xìng)文件,1999年英国标准协会、挪威船级社(shè)等13个组织(zhī)提出了职业健康安全评价系列(OHSAS)标准,即(jí)OHSAS18001《职业健康安全管理体(tǐ)系规范》、OHSAS18002 《职业(yè)健康(kāng)安全管理体系OHSAS18001实施(shī)指南》,尽管国际标准组织(ISO)决(jué)定暂不颁布这(zhè)类标准,但许(xǔ)多国家和国际组织继续进(jìn)行相关的研究和实(shí)践,并使之成(chéng)为继ISO9000、ISO14000之后又一个国(guó)际关注的标准。
二、我国的职业安全健康(kāng)安全标准
目前(qián),我国的(de)职业健康安全现状不容乐观,例如,我国在(zài)接(jiē)触(chù)职业病危害人数、职业(yè)病患者累计数量、死(sǐ)亡数量和新发病(bìng)人数,均达世界首位。尽管(guǎn)我国经济高速增(zēng)长,但是,职业健(jiàn)康安(ān)全工作远远滞后(hòu),特别(bié)是加入WTO后(hòu),这种状况不很好解决(jué),作为技(jì)术壁垒(lěi)的存在(zài),必将影响到我国的竞争力,甚至可能影响我国的(de)经济管理(lǐ)体(tǐ)系(xì)运行,因此,我国政府(fǔ)正大力(lì)加强这(zhè)方面的工作,力(lì)求(qiú)通过工作环境的(de)改善,员工安全与(yǔ)健康意识(shí)的提高,风险的(de)降低,及其(qí)持续改(gǎi)进、不断(duàn)完善的(de)特点,给(gěi)组织的相关方带来较大的信心和信(xìn)任,也(yě)使那些经常以此为籍口而形(xíng)成的贸易(yì)壁垒不攻自破,为我(wǒ)国企(qǐ)业(yè)的(de)产品进入国际市场提(tí)供有(yǒu)力(lì)的后盾,从而也充分利用加(jiā)入WTO的历(lì)史机遇,进一步提升我国的整体(tǐ)竞争实力。
为(wéi)了(le)有效推(tuī)动我(wǒ)国职业(yè)安全卫生管理(lǐ)工作,提高企业职业安(ān)全(quán)卫生管理(lǐ)水平,降低安全卫生风险因素及相关费(fèi)用,降低生(shēng)产(chǎn)成本,并使企业管理(lǐ)模式符(fú)合(hé)国际通行的惯例,促(cù)进国际贸易(yì)及提高我国企业的综合形象,以此加(jiā)强其在市场上的竞(jìng)争力。国家质量监督(dū)检验检疫总局于2001年11月(yuè)12日发布(bù)了等同(tóng)采用OHSAS18001的GB/T28001-2001《职业(yè)健康安全管理(lǐ)体系-规范》;12月20日,原国家经贸委又以(yǐ)第30号令的(de)形式发布(bù)了《职业安全健康管(guǎn)理体系指(zhǐ)导(dǎo)意见》和《职业(yè)安全健康管理体系审(shěn)核规范》作为(wéi)国内建立(lì)职业健康(kāng)安全(quán)管理体(tǐ)系并通过认证(zhèng)的标准(zhǔn)。
推行(háng)OHSAS18000作(zuò)用与好(hǎo)处
一、实施职业(yè)健康(kāng)安全管理(lǐ)体系的作用
1.为企业提供科学有效的职业健康安全管(guǎn)理体系规范和指南;
2.安全技(jì)术(shù)系统可靠性(xìng)和人的可靠性不足以完全杜绝事故,组织管理因素是复杂系统事故 发生与否(fǒu)的较深(shēn)层(céng)原因,系统(tǒng)化,预防为主(zhǔ),全(quán)员、全过程、安全管理(lǐ);
3.推动职业健康(kāng)安(ān)全法规和制度的贯(guàn)彻执行,有助于提(tí)高全民(mín)安(ān)全意识;
4.使组织职业健康安全管理转变为主动(dòng)自愿性行为,提高(gāo)职业健康安全管理水平(píng),形成自我监督、自我发现和自我完善的机制;
5.促进进一步与国际标(biāo)准接轨(guǐ),消除贸易壁垒和加(jiā)入WTO后的绿色壁垒;
6.改善作业条件,提高劳动者身心健康和安全卫生(shēng)技(jì)能,大幅(fú)减少成本投入(rù)和(hé)提高工作(zuò)效率,产生直(zhí)接和间接的(de)经济效益;
7.改进人力资源的(de)质量。根(gēn)据(jù)人(rén)力资(zī)本理论,人(rén)的工(gōng)作效(xiào)率与工作环境的安(ān)全卫生状(zhuàng)况密(mì)不可分,其良好状况能大大(dà)提(tí)高生产率,增(zēng)强企业凝聚力(lì)和发展(zhǎn)动(dòng)力;
8.在社会树立良好(hǎo)的品质、信誉和形象。因为好的(de)现代企业除具备(bèi)经(jīng)济实力和技术能力外,还应保持强烈的社会关注力(lì)和责(zé)任(rèn)感、好的环境保护业(yè)绩和保证(zhèng)职工安全与健康;
9.把OHSAS18001(OSHMS)和ISO9001、IS014001建立在(zài)一起将成为现代企业的标志和时尚(shàng)。
二、建立职业安全(quán)卫生管理体(tǐ)系对(duì)企业的益处
1、提(tí)升公司的企(qǐ)业形象。
2、增强(qiáng)公司凝聚力。
3、减少企(qǐ)业经营的职业安全(quán)卫生风险,达到企业永续经营。
4、进(jìn)行内部管理改善。
5、避(bì)免职业(yè)安(ān)全(quán)卫生问题所造成的直(zhí)接/间(jiān)接损(sǔn)失。
6、善尽企业的国(guó)际/社会责任。
7、适应国际贸易(yì)的新(xīn)潮流。