OHSAS18000职业安全健康管理体系运（yùn）行（háng）模（mó）式（shì）

一、PDCA是（shì）职（zhí）业安全健康管理（lǐ）体系的运行基础:

PDCA循环圈是OHSAS18000职（zhí）业安全健康管理体系的运行（háng）基础，同时也是ISO14000,ISO9000管理（lǐ）体系的（de）运行基础，实（shí）际上PDCA循环圈是所有现代管理体制的根本运行方式

P——计划：1、确定组织的方针、目标

　　　　　 2、配备必（bì）要资源

　　　　　 3、建立组织机构、规定相应职责、权限和相互关系

　　　　　 4、识别管理体系（xì）运行的相关（guān）活动或过程，并规定活动或过程的实施程（chéng）序和作业方法等。

D——行动（dòng）：按照（zhào）计划所规定的（de）程序（如组织机（jī）构程序和作业方法等（děng））加以（yǐ）实施。实施过程与计划的符合性及实施的（de）结（jié）果（guǒ）决定了组织能否（fǒu）达到预（yù）期目标，所以保证（zhèng）所有活动在受（shòu）控状态下进行是实施的关健（jiàn）。

C——检查：为了确保（bǎo）计划的有效实施，需要对计划实施效果进行检（jiǎn）查衡量，并采取（qǔ）措施（shī）、修正、消除可能产生的行为偏差。

A——改进：管理过程不是一个封闭的系统，因而需要随管理（lǐ）活动（dòng）的深（shēn）入，针对实践中发（fā）现的缺陷、不足变化的（de）内（nèi）外部条件，不断对管理活动进行调整、完善
裁（cái）明模型下一（yī）个动态循环，不断（duàn）上升的螺漩（xuán）。

OHSAS18001职（zhí）业安全健康管理体系（xì）术语与定义（yì）(共17个（gè）术语)

一、事故:

——造成死亡、职业病、伤害财产损失（shī）或其他损失（shī）的意外事件

相应法规：

－－1991年国务院颁布的（de）《企业（yè）职工（gōng）伤亡事故报（bào）告（gào）及（jí）处（chù）理规定》

－－1987年颁发的（de）《职业（yè）病范（fàn）围和（hé）职业病患者处理办法的规定》

－－健康（kāng）部颁发的《职（zhí）业病诊断管理办法》

二、审核:

——制定（dìng）活动和有关（guān）结果是否符合计划的安排（pái），以及（jí）这些安排是否得到有（yǒu）效实施（shī）并适用于（yú）实现组（zǔ）织的（de）方针和目标的一个系统化的（de）验证过程。

三、持续改进：

——强（qiáng）化职业安全健康管理体系的过程（chéng），目的是（shì）根（gēn）据组织的职业安全（quán）健康方针，从总体（tǐ）上（shàng）改（gǎi）善职业安（ān）全健康绩效。

－－持续改（gǎi）进不必（bì）发（fā）生于活动的所有方面（miàn）。

四（sì）、危害：

——可能造成人员伤害（hài）、职业病、财（cái）产损失、作业环（huán）境、破坏的根源或状态（tài）。

可理（lǐ）解（jiě）为危险源（yuán）或（huò）事（shì）故（gù）隐（yǐn）桓龉壹癐EC、ILO、WHO等6个国际（jì）组织参加，未（wèi）达成一致。

1997年（nián）1月又召开了技术工（gōng）作委员会（TMB）会（huì）议，会议决定职业安全（quán）健康暂（zàn）不发（fā）布国际标准。

因此，目前职业（yè）安全健康没有国际标准（zhǔn），各（gè）组织可选择（zé）相应（yīng）标准进行贯（guàn）标和通过认证。

三（sān）、为什么会出现职业（yè）安（ān）全（quán）健康（kāng）

1、国际贸易的（de）要求

世界（jiè）各国均需希望能在（zài）相同成（chéng）本下（xià）参与竞争（zhēng），发达国家特（tè）别在（zài）意第三世界国家使用廉派（pài）的童工，恶势（shì）的生产环境，间隔的（de）厂房（fáng）下生（shēng）产的低成本产品，从而使竞争不平等。

2、减少工伤事故（gù）和职业病（bìng）的需要

3、职业安全健（jiàn）康主要是解决人权（quán）的问题

OHSAS18000职业安全健康管理体系发（fā）展历史简（jiǎn）介（3）

OHSAS18001职业安全健康管理体系的发展前景

一（yī）、职业安全健康标准一体化思想

1、关贸（mào）总协定（GATT）乌拉圭回（huí）合谈判（pàn）协议的要求“各国不应由于法规（guī）和标准差（chà）异而造成非关税贸易壁（bì）垒和（hé）不公平贸易（yì），应尽量采用国际标准”。

2、和ISO9000、ISO14000模式一（yī）致（zhì），易于评估

二、我国发展职业安全健康的条件

1、有多（duō）年的安全管理系（xì）统经验，各（gè）企（qǐ）业均有相应的方（fāng）针、目标各种安全制度（dù）

2、大多数企业已（yǐ）有ISO9000、ISO14000管理体系的运行经验

3、我国新的安全法规出台，如职业安全健（jiàn）康法或（huò）安全（quán）生产法为推行（háng）OHSAS准备了（le）坚实的基础

4、我国有一大（dà）批（pī）职业安全健康科研（yán）检测机构和专业技术（shù）人员，能够承担OHSAS的技（jì）术评估。

三、职业安全健（jiàn）康管理体系的作（zuò）用

1、通过实（shí）施（shī）OHSAS可以明显提高企（qǐ）业安全（quán）生产（chǎn）的管（guǎn）理水平和管理效益

2、改善作业条件，提高劳动（dòng）者身（shēn）心健（jiàn）康，提高劳动（dòng）效率

3、职（zhí）业事故和职业病能（néng）增加（jiā）财（cái）产（chǎn）损失和医疗补偿费用，提（tí）高成本（běn）

4、增强企业社会影响力，扩大（dà）市场

OHSAS运行模式

一、PDCA是职业安全健康管理体系的运行基础:

PDCA循环圈是OHSAS18000职业安（ān）全健康（kāng）管理体系的运行基础，同（tóng）时也是ISO14000,ISO9000管理体系的运行基础，实际（jì）上PDCA循环（huán）圈是所有（yǒu）现代（dài）管理体制（zhì）的根本（běn）运（yùn）行方式（shì）

P——计划：1、确定组织的方针、目标

　　　　　 2、配（pèi）备（bèi）必要资源（yuán）

　　　　　 3、建（jiàn）立组织机构（gòu）、规（guī）定相应职责、权限（xiàn）和相互关系（xì）

　　　　　 4、识别（bié）管理体系运行的相关活动或过（guò）程，并规定活动（dòng）或过程的实施（shī）程序和作（zuò）业方法等。

D——行动：按照（zhào）计划（huá）所（suǒ）规定的（de）程序（如组织机（jī）构程序和作业方法等）加以实施。实施过程与计划的符合性（xìng）及实施的结果决（jué）定了（le）组织能（néng）否达到预期目标（biāo），所以保证所有活动在受控状态下进行是实施的关健。

C——检查：为了确（què）保计划的（de）有（yǒu）效实（shí）施，需要对计划实施效（xiào）果进行检查衡量，并采取措施、修正（zhèng）、消除可能产生的行为（wéi）偏（piān）差。

A——改进：管理过程不是一（yī）个封闭的系统，因而需（xū）要随管（guǎn）理活动的深（shēn）入（rù），针对实践中发（fā）现（xiàn）的（de）缺（quē）陷、不足变化的内外部条件，不断对管理活动进（jìn）行调（diào）整、完善
裁明模型下一（yī）个动态（tài）循（xún）环，不断上升的螺漩。

OHSAS术语与定义(共17个术语)

一、事故:

——造成死亡、职（zhí）业病（bìng）、伤害财产（chǎn）损失或其（qí）他损失的意外事件

相应法规（guī）：

－－1991年国务（wù）院颁（bān）布（bù）的（de）《企业（yè）职工伤亡事故报告及处（chù）理规（guī）定（dìng）》

－－1987年颁发的《职（zhí）业病范围和职（zhí）业病患者处（chù）理办法的规定》

－－健康部颁发的《职（zhí）业（yè）病诊断（duàn）管理办法》

二、审核:

——制定活动（dòng）和（hé）有关结果是否符合计划的安排，以及这些安排是否得（dé）到（dào）有（yǒu）效（xiào）实施并适用于实现组织的方针和目标的一个系统（tǒng）化的验证（zhèng）过程。

三、持续（xù）改进：

——强化（huà）职业安全（quán）健（jiàn）康管理体系的过程，目（mù）的是根据组织的职业安全健康方针，从总体（tǐ）上改善职业安全（quán）健康绩效（xiào）。

－－持续改（gǎi）进不（bú）必（bì）发生（shēng）于活动的所有方面。

四、危害（hài）：

——可能造成人员（yuán）伤害、职业病（bìng）、财产损失（shī）、作业环境、破（pò）坏（huài）的根源（yuán）或状态（tài）。

可理解为（wéi）危险源（yuán）或（huò）事故隐患

－－从本质上讲（jiǎng）就是存在能量、有害物质（zhì）和能量（liàng）、有害物质失去（qù）控制而导致的意外释放（fàng）或有（yǒu）害物质的泄露，散发（fā）这两方（fāng）面因素，如（rú）液（yè）化器，氧气瓶

按导致事故、危害直（zhí）接原因进行分类：

物理性

化（huà）学性

生（shēng）物性

心（xīn）理与（yǔ）主观性（xìng）

生理性

行（háng）为性（xìng）

其（qí）他

五、危险:

——持定（dìng）危险事件发生的可能性与后果的结合（hé）。

可能性：是指（zhǐ）导致事故发生的难易程度（dù）

严重性：是指事（shì）故（gù）发生后能够组织带来多大的人员伤亡或财产损失。

其（qí）中任何一个不存在（zài），则认为这种危险不存在。

如有电击可能性的地方，人员（yuán）不能进入则认（rèn）为不存在危（wēi）险。

六、危害辨识（shí）：

——识别危害的存在并确定其性质的（de）过程（chéng）

即识别危险源（yuán）

辨识范围主要是厂（chǎng）址（zhǐ）、厂区平面布局、建筑（zhù）物、生产工艺过程（chéng）、生产设备、有害作业和管理设施，事故应急抢救设施及辅助（zhù）生（shēng）产生活健康设施等。

确定其（qí）性质，如桌子（zǐ）（拌（bàn）倒（dǎo）人（rén）或火灾）确定（dìng）是火灾还是拌（bàn）倒人

七（qī）、事（shì）件：

——造成或可能造成事故的事件。

事（shì）件的发生可（kě）能造成事（shì）故，也可能并未造成任何（hé）损（sǔn）失，因（yīn）此说事（shì）件包括事故（gù）

对（duì）于没（méi）有造成职业病、死（sǐ）亡、伤害、财产损失或其（qí）他损（sǔn）失的事（shì）件可称之为“未遂（suí）过（guò）失（shī）”。

事件（jiàn）包括未遂过失（shī）。

八、相（xiàng）关方（fāng）：

——关注组织的职业安全健康状况或受其（qí）影响（xiǎng）的（de）个人（rén）或团体。

可以是团（tuán）体，也可以（yǐ）是个（gè）人。

关注状况（kuàng）或受影响

相关（guān）方主要有：

1）与（yǔ）组织相邻的，如邻厂、周围（wéi）的居民下（xià）风向的（de）企业，河流的下（xià）游等；

2）与组织（zhī）的经营（yíng）生产活动相关的，如股东供方、客户和员工；

3）银行、政府部门（mén）、劳动（dòng）及（jí）环境保护组织等。

九（jiǔ）、不符合：

——任何能够直接或间接（jiē）造成（chéng）死亡、职业病、财产损（sǔn）失（shī）或作业（yè）环境破坏的违（wéi）背作业标准、规程、规章或管理（lǐ）体系要求的行为或偏差。

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－－从本质上讲就（jiù）是存在能量、有害物质和能（néng）量、有（yǒu）害（hài）物质失（shī）去控制而导致的意（yì）外（wài）释（shì）放或有害物质的（de）泄（xiè）露，散发这两（liǎng）方面（miàn）因素，如液（yè）化器，氧气瓶

按导致事（shì）故、危害直（zhí）接原因（yīn）进行分类：

物理性

化学性

生物性

心（xīn）理与（yǔ）主观性（xìng）

生理性（xìng）

行为性

其他（tā）

五、危险（xiǎn）:

——持定（dìng）危险事件发生的（de）可能性与后（hòu）果的结合。

可能性：是指导致事故（gù）发生的难易程度

严重性：是指事故发生（shēng）后能够组织带（dài）来多大的人员伤亡或（huò）财产损失。

其中任何（hé）一个不存在，则认（rèn）为这种危险（xiǎn）不存在（zài）。

如有电击可能性的地方，人（rén）员不能（néng）进入则（zé）认为不存在危险。

六（liù）、危害辨识：

——识（shí）别（bié）危害（hài）的存在并确（què）定其性（xìng）质（zhì）的过程

即识别危险源

辨识范围（wéi）主要是厂址、厂区平面布（bù）局、建筑物、生产工（gōng）艺（yì）过程、生（shēng）产设备、有害作业和管理设（shè）施（shī），事故应（yīng）急抢救设（shè）施及辅助生产生活健康设施等（děng）。

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七、事件（jiàn）：

——造（zào）成或可能造成事故的（de）事件。

事件（jiàn）的发生可能（néng）造成事故，也（yě）可能并（bìng）未造成任何损失，因此（cǐ）说事件（jiàn）包括事故

对（duì）于没有造成职业病、死亡、伤害、财产损失或其（qí）他损失的事件可称之为“未（wèi）遂过失”。

事（shì）件（jiàn）包括未遂过失。

八、相（xiàng）关方：

——关注组（zǔ）织的职业安全健康状（zhuàng）况（kuàng）或受其（qí）影响（xiǎng）的个人或团体。

可以是团体（tǐ），也可以是个人。

关注状况或受影响

相关方主要（yào）有：

1）与组织相邻的，如邻厂、周围的居民下风向（xiàng）的企业，河流的下游等；

2）与组织的经营生产（chǎn）活动相关的，如（rú）股东供方、客户和员工；

3）银行（háng）、政府（fǔ）部（bù）门、劳动及环（huán）境（jìng）保护组织（zhī）等。

九、不符合：

——任何能够直接（jiē）或间接造成（chéng）死亡、职业（yè）病（bìng）、财产损失或作业环境破（pò）坏的违背作（zuò）业标准、规程、规章或（huò）管理体系要求的行（háng）为或偏差。

分为严（yán）重和一般不（bú）符合（hé）

严重不符（fú）合（hé）的（de）情况

体系（xì）系统性失效；

体（tǐ）系区域性失（shī）效（xiào）；

有严（yán）重后果。

十、目标：

——组织制定的为激发员工安全表现行为，并预期须要达到（dào）的职业安全（quán）健康工作目的，要求和结果

目标（biāo）应可（kě）分解为（wéi）独立的指标

尽量管理量化

指（zhǐ）标应可（kě）测量

十（shí）一、职业安全健康：

——影响作业（yè）场所内员工、临时工、合同工、外（wài）来人员（yuán）和其他人员（yuán）安全与健康的条件和因素（sù）。

进（jìn）入（rù）作业场所的任何人（rén）安全与健康的保护

不包括职（zhí）工其他劳动权利（lì）和劳动报酬（chóu）的保护，也不包括一般的健康保（bǎo）健和伤（shāng）病（bìng）医疗工作（zuò）。

作业（yè）场所一般（bān）说来是组（zǔ）织生产活动的场（chǎng）所（suǒ）。

十二、职（zhí）业安全健康（kāng）管理体系：

——组织全部管理体系中专门管理职（zhí）业安（ān）全（quán）健康工作的（de）部分包括为制定、实（shí）施、实现、评审和保持职业安全健康方针（zhēn）所需的组织机构，规划活动、职责、惯例、程（chéng）序、过（guò）程和资源。

十三、组织：

——具有自身职能和行政管理（lǐ）的企（qǐ）业、事业单位或社（shè）团

可以是其中的一（yī）部分

十（shí）四、绩效（xiào）：

——组织（zhī）根据职业安全健康方针、目标，在控制和消除职业安（ān）全健康危险方面所取得的成（chéng）绩（jì）和达（dá）到的效果。

绩效是可（kě）测量的，如职业病减（jiǎn）少多少，未发生事故等。

十五、危险评（píng）价（风险评价）：

——评价危险程度（dù）并确定其是否存（cún）在可承（chéng）受范围的（de）全过程

是针对存在的危险源的发生危害的可能性和严重性进（jìn）行分析，以确定这种危害是否可接受。

可能性：采取数学方法，后（hòu）得出（chū）一（yī）个综合指标（biāo）来实现

严重性：通过工程学的（de）方法（fǎ）分析

是否可接受的判断需根据相关的知（zhī）识（shí），如法（fǎ）律、法规及组织具（jù）体情（qíng）况（kuàng）加以确定，一般说来，这个标准或界限值（zhí）不是一成（chéng）不变的

十六、安（ān）全：

——免（miǎn）遭不可（kě）接受危险的伤害

经过危险评价，确定（dìng）了不可接受的（de）风险（xiǎn），那么它分为严重和一般不（bú）符（fú）合

严重不符合的情况

体系系统性失效；

体系区域性失效；

有（yǒu）严重后果。

十、目标：

——组织制定的为激（jī）发（fā）员（yuán）工安全表现行为（wéi），并预期须（xū）要达到的职业安全健康工作目的（de），要求和结果

目标应（yīng）可分解为独立（lì）的指标

尽量管理量化

指（zhǐ）标应可测量

十（shí）一、职业安全（quán）健康：

——影响作业场所（suǒ）内（nèi）员工、临时（shí）工、合同工、外（wài）来人员和其他人员安全（quán）与健康的（de）条件和因素（sù）。

进入作（zuò）业场（chǎng）所的任何人安全与健康的保护

不包括职（zhí）工其他劳动权利和劳（láo）动报酬（chóu）的保护（hù），也不包括一般的健康（kāng）保健和伤病医（yī）疗工作。

作业场（chǎng）所（suǒ）一般说来是组织（zhī）生产活动的场所。

十二、职业安全健康（kāng）管理体（tǐ）系（xì）：

——组织全部管理体系（xì）中专门管（guǎn）理职业安（ān）全健康工作的部分包括为制定、实施、实现、评（píng）审和保持（chí）职业安全健康方（fāng）针（zhēn）所需（xū）的组织机构，规划（huá）活动、职责、惯例（lì）、程（chéng）序、过程和资（zī）源（yuán）。

十三、组（zǔ）织：

——具有自身职能（néng）和行（háng）政管（guǎn）理的企（qǐ）业、事业（yè）单位或社团

可（kě）以（yǐ）是其中（zhōng）的一部分

十四、绩效（xiào）：

——组织根据职（zhí）业安全（quán）健康方（fāng）针、目标，在控制和消除职（zhí）业安全健康危险方面所（suǒ）取得的成绩和达到的效（xiào）果（guǒ）。

绩效（xiào）是可（kě）测量（liàng）的，如职业病（bìng）减少多少（shǎo），未发生事故等。

十五、危险评价（风险评价）：

——评价危（wēi）险程度并确定其是否存在可承受范围的全过程（chéng）

是针对存（cún）在（zài）的危险源（yuán）的发生危害的可能性和严重性进（jìn）行分析，以确定这种危害是否可接受（shòu）。

可能性：采取数学方法，后得出一（yī）个综（zōng）合（hé）指（zhǐ）标来实现

严重性（xìng）：通过工程（chéng）学的方法分析

是否可接受的判断需根据相关的知（zhī）识，如法律、法规及组织具体情况（kuàng）加（jiā）以确定，一般说（shuō）来（lái），这（zhè）个标（biāo）准或界（jiè）限值（zhí）不是一（yī）成不变的

十六、安（ān）全（quán）：

——免遭不可接受危（wēi）险（xiǎn）的伤害

经过危险评价，确定（dìng）了不可接受的风险，那么它就要采取（qǔ）措施（shī）将不可接（jiē）受危险降（jiàng）低至可容许（xǔ）的程度（dù），使人们（men）避免（miǎn）遭（zāo）受到不可接受危险的伤害。

十七（qī）、可（kě）接受（shòu）的危险：

——组（zǔ）织根（gēn）据法（fǎ）律义务（wù）和职业安全健（jiàn）康，将危险降低至可接受的程度。