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从培训起步助行(háng)业(yè)发展 医疗器(qì)械GMP认证稳步推进(jìn)
8月23日~26日,国家食品(pǐn)药品监督(dū)管(guǎn)理局(SFDA)与美国商务(wù)部将在广州共(gòng)同举办中(zhōng)美医疗器械生产质量(liàng)管(guǎn)理规(guī)范(GMP)培(péi)训班。业内(nèi)人士认为,这意味着我国的医(yī)疗(liáo)器械GMP认证已按照(zhào)时间表逐步推进,医疗器械行业重新(xīn)洗牌(pái)将不可避(bì)免。
据广东(dōng)省食品药品(pǐn)监督管理局相关人(rén)士透(tòu)露,2004年SFDA已(yǐ)经开始讨论和制定(dìng)医疗器械(xiè)GMP认证方案,今年将开始组建和培训医疗器(qì)械GMP认证队伍。目(mù)前SFDA有关医疗器械GMP认(rèn)证方(fāng)案细则的意见稿正在(zài)商讨之中。
我国医(yī)疗(liáo)器(qì)械企业的GMP认(rèn)证工作今年开始试点,2006年将全面铺开(kāi),争取在3~4年内全部完成。届时新开办的(de)企(qǐ)业(yè)都要通过认证才能领到生产(chǎn)许可证。SFDA今年上半(bàn)年已经完(wán)成无菌医疗器械(xiè)和植入性医疗器械两个GMP分(fèn)类(lèi)指南的制定工作(zuò),选(xuǎn)择代表性企业开(kāi)展试点(diǎn)工作,争取今年内完成试点工作后(hòu)予以正式发布(bù)。
据悉,SFDA的(de)初步设想(xiǎng)是:将(jiāng)GMP认证分为(wéi)3个阶段:生产血袋、骨科(kē)内固(gù)定器械、生物填充材料等(děng)企业第一批通过GMP认证,认证期限(xiàn)在1~2年(nián)后;第二阶段完成生产B超等产品(pǐn)的企(qǐ)业的认证;一般(bān)品种在第三阶(jiē)段,在3~4年内完成认(rèn)证。还(hái)有(yǒu)一批(pī)产(chǎn)品不需要通过GMP认(rèn)证,比如压舌板、医(yī)用抬架等产品,可以依照(zhào)医疗器械生产(chǎn)管理条例监(jiān)管。另(lìng)外(wài),初步计划要把(bǎ)生产(chǎn)CT、MRI等大型(xíng)医疗器械的企业也(yě)放在第一(yī)阶段(duàn)认证。
我国将于2006年(nián)1月1日起开始实施“医疗器械GMP总则”和一次(cì)性使(shǐ)用无菌医疗器(qì)械(xiè)、植入性医疗器械的“分类实施指南”。对新开(kāi)办(bàn)的和申(shēn)请换发《医疗(liáo)器械生产企业许可证》的生产上述两类产品(pǐn)的医疗器(qì)械生产(chǎn)企业,在通过医疗器械(xiè)GMP检(jiǎn)查后,方可核发《医疗器械生产企业许可证》。
据了解(jiě),目前市场(chǎng)上的一次性注射器、骨科(kē)内固(gù)定器械、生物填充材料等医(yī)疗器(qì)械由于产品技(jì)术结构简单,对企业装备、场地和人(rén)员的要求不高(gāo),这类产(chǎn)品(pǐn)出现问题(tí)较多,一旦出现问题,不仅影响(xiǎng)面较广,对人体生理的(de)伤害也较大,甚至危(wēi)及(jí)生命。
据悉,欧洲(zhōu)GMP执行的是(shì)ISO13485标准,我国打算在ISO13485的基础上借鉴美国GMP的经验。在即将推行GMP认证的同时,SFDA也将加大对医疗器械(xiè)的安全监管(guǎn)力度(dù)。但医疗(liáo)器械和药(yào)品的GMP认证存在很大区别,医疗器(qì)械的生产材料(liào)有塑料、金属等许多种,因此,认证的细节也将(jiāng)分为多种标准。
据广东省(shěng)食品药品监(jiān)督管理局有关负责人(rén)介绍,我国自(zì)1998年起至今,在医疗器械生(shēng)产企业中一直推行的是ISO9000产品认证,目前国(guó)际上已经(jīng)出现比ISO9000更严格且专门(mén)适应医疗器械(xiè)的ISO13485认证体系,估计SFDA在制定医疗器械GMP规范时将结合ISO13485认证体系中的(de)一些(xiē)要求(qiú)。另外(wài),对医疗(liáo)器(qì)械临床试验的(de)监(jiān)管,SFDA拟出台两个(gè)法(fǎ)规――“医疗器械临床试(shì)验管理(lǐ)办法”和(hé)“医疗(liáo)器(qì)械临床(chuáng)试验机构资格认可(kě)管理办法”。目前,这(zhè)两个法规已基本(běn)拟(nǐ)定。另外,SFDA还(hái)将着手建(jiàn)立“医疗器械不良事件报告制度”。
SFDA近日(rì)已发出《关于(yú)执行〈医疗(liáo)器(qì)械生产(chǎn)监督管理办法〉有(yǒu)关问题的通(tōng)知》(以下简(jiǎn)称《通知(zhī)》),对医疗器械GMP认证的实施框架进(jìn)行了说明。《通知》指出,医疗器(qì)械GMP由“总则”、不同类别医疗器械的“分类(lèi)实施指南”以及重点(diǎn)产品的“生产实施细则”组成。
据(jù)统计,目前我(wǒ)国总共有(yǒu)10446家(jiā)医疗器械生产企业,但是(shì)产业规模(mó)相对比较小,产业技术也比较落后(hòu),所以国内企业医疗器(qì)械产品的(de)技术和质量都有待提高。而随(suí)着医疗器(qì)械企业GMP认证的深入进(jìn)行,本土医(yī)疗(liáo)器械产品(pǐn)的安全性(xìng)必将得以提高(gāo),同时(shí)医疗器械行业也将重新洗牌。
另外,今年SFDA还要在全国建立多个医疗器械技术审(shěn)评中心(xīn),并开展(zhǎn)国内(nèi)医疗器械生产企业换发生产(chǎn)许可证的工(gōng)作,以借此机会推(tuī)行新行业标准和准备实施GMP认证,淘(táo)汰(tài)一些生产力(lì)低下(xià)的相(xiàng)关企业。