引 言
各类组织都可能有证实（shí）环境责任的需要。环境管（guǎn）理体系（xì）(EMS)〖注〗概（gài）念（niàn）和相应的（de）环境审核实践，为满足这一需（xū）要提供了一（yī）种途径。建立这些（xiē）体系，旨在帮助组织制定并持续（xù）满（mǎn）足其环境方针、目标、标准和其（qí）他要求。

本（běn）标准提供（gòng）了进行（háng）ＥＭＳ审核（hé）的程序，它对实施ＥＭＳ的各种类型和规模的组织都是适用的（de）。

注：ＥＭＳ是英文environmental management system（环境管理体（tǐ）系（xì））的缩写。以下（xià）直（zhí）接采用时，不再（zài）加注。　中华人民共（gòng）和国国家标（biāo）准环境审核指南 审核程（chéng）序（xù）环境（jìng）管理体系（xì）审核Guidelines for environmental auditing-Audit procedures－Auditing of environmental management systems　

1 范围本标准规定了一套（tào）用于（yú）计划和实施EMS审核的程序，以判定体系（xì）是否符合EMS审核准（zhǔn）则。

2 引（yǐn）用标（biāo）准（zhǔn） 本标（biāo）准引用下列标准的有（yǒu）关条款。本标准发布（bù）时，这些引用标（biāo）准（zhǔn）均为有效版本（běn）。所有标准都将修订（dìng），因此，鼓励依据GB/T24001达成协议的（de）各方尽（jìn）可能采（cǎi）用下列（liè）标准的新版本。IEC和ISO成员均持（chí）有现行有效的国际标准（zhǔn）。GB/T 24001--1996环境管理体系 规范及使（shǐ）用指南GB/T 24010--1996环境（jìng）审核（hé）指南 通（tōng）用原则GB/T 24012--1996环（huán）境审核（hé）指南 环境审核（hé）员资格要（yào）求

3 定义 GB/T 24010和GB/T 24001中的（de）定义（yì）与（yǔ）下列定（dìng）义均（jun1）适（shì）用于本（běn）标准。注（zhù）：关（guān）于环境（jìng）管理的（de）术语与定义（yì）在ISO l4050中给（gěi）出。

3.1 环境管理体系environmental management system 整个管（guǎn）理（lǐ）体系的一个组成部（bù）分，包括为制定、实施、实现、评审和保持环境方针所需的组（zǔ）织机构、计划活动、职责（zé）、惯例、程序、过程和（hé）资源（GB/T 24001-1996）。

3.2 环境管理体系（xì）审核environmental management system audit 客观地（dì）获取审核证据并（bìng）予以评价，以判断一个组织的（de）环境管理体（tǐ）系是（shì）否符合所规（guī）定的环（huán）境管理体系审核准则（zé）的（de）一个（gè）以（yǐ）文件支持的系统化（huà）验证过（guò）程，包括将这一过程的结果呈报委托方。

3.3 环境管理体系审（shěn）核（hé）准则environmental management system audit criteria 审核员用（yòng）来（lái）作（zuò）为参（cān）照，与所收集（jí）到的关于（yú）该组织环境管理（lǐ）体系审核证据进行比较的方（fāng）针（zhēn）、惯（guàn）例、程序（xù）或（huò）要求，如GB/T 24001中（zhōng）提到的要求，以及其（qí）他适用的环（huán）境（jìng）管理体系要求（qiú）。

4 ＥＭＳ审核的目的、作用与（yǔ）职（zhí）责

4.1 审核目（mù）的 每一次ＥＭＳ审核（hé）都（dōu）应明（míng）确其目的，审核目的典型实（shí）例如下（xià）：
(a) 对照EMS审核准（zhǔn）则，确定受审核方ＥＭＳ的符合情况；
(b) 判定受审（shěn）核（hé）方的ＥＭＳ是（shì）否得（dé）到了妥善的实施（shī）与（yǔ）保持； 
(c) 确（què）定受（shòu）审核方ＥＭＳ中可予改进（jìn）的领（lǐng）域；
(d) 对（duì）内部管理（lǐ）评审在确（què）保ＥＭＳ持（chí）续适用性和有效性方面效能（néng）的评估；
(e) 对一个（gè）有意与之建立合同关（guān）系的组织（如一个可能成为供方的组织，或合资经营（yíng）伙伴（bàn））的（de）EMS进行（háng）评（píng）价。

4.2 作（zuò）用、职（zhí）责与（yǔ）活动

4.2.1 审核组（zǔ）长 审核组长（zhǎng）的职（zhí）责是确保审核根据委托方认（rèn）可的审核范围（wéi）和计划有效地实施与完成。此（cǐ）外，审核组长（zhǎng）的（de）职责（zé）与活动还应包括：

(a) 与委托方（必（bì）要时并与受审核（hé）方）商定审核准（zhǔn）则和（hé）范（fàn）围； 
(b) 获取实现审（shěn）核目的所需的背（bèi）景材料，如受审（shěn）核（hé）方的活动（dòng）、产品（pǐn）、服务、工（gōng）作（zuò）现场及（jí）周围环境的具体情况、此前审核的（de）详情（qíng）等； 
(c) 判定GB/T 24010中（zhōng）规定（dìng）的环境审核要（yào）求是否得到（dào）了满足；
(d) 组（zǔ）建审核组。在（zài）人员的（de）选用上（shàng），应对可能存在的利害关系（xì）予以考（kǎo）虑。其之后组成（chéng）应（yīng）与委托方达（dá）成一致； (e) 根据GB/T 24010和GB/T 24011两个指南指导审核（hé）组（zǔ）的活动（dòng）；
(f) 制定审核（hé）计划，必要时应与委托方、受审（shěn）核方和（hé）审核组成员进行（háng）磋商；
(g) 将（jiāng）终审核计划传达到审核组、委托（tuō）方和（hé）受审核（hé）方（fāng）； 
(h) 协（xié）调（diào）工（gōng）作文（wén）件和（hé）详细程序的准备，并下达审核组；
(i) 设法（fǎ）解决审核（hé）中（zhōng）出现的问题；
(j) 当审核目的无法（fǎ）实现时予（yǔ）以确（què）认，并向（xiàng）委托方和受审核（hé）方通报原（yuán）因；
(k) 在审核期间（jiān）及（jí）其前后（hòu）代表（biǎo）审核组与受审核方进行商谈； 
(l) 及（jí）时向受审核方通（tōng）知关于严重不符（fú）合的审核发（fā）现；
(m) 在（zài）审核计划规定的（de）时间内向委托方清晰明确地通报审核情况（kuàng）；
(n) 若审（shěn）核范围内有所约定，则对ＥＭＳ的改进提出建议。

4.2.2 审核员 审（shěn）核员（yuán）的职责和活动（dòng）应包括：
(a) 根（gēn）据审（shěn）核组长的指导（dǎo），支（zhī）持审（shěn）核（hé）组长开展工作； 
(b) 在审核范围内客观地、有效地、富于成果（guǒ）地计划与开展指（zhǐ）定的工作；
(c) 充分收集与分析有关的审核证据以（yǐ）确（què）定审核发现，并（bìng）进（jìn）而（ér）作出关于EMS的审核（hé）结论；
(d) 在审核组长（zhǎng）的指导下准备工作文件（jiàn）； 
(e) 将（jiāng）个人审核发现形（xíng）成文件； 
(f) 保管好与审（shěn）核有关的文件，如有（yǒu）要求应予归（guī）还；
(g) 协助（zhù）编写审（shěn）核报告。

4.2.3 审核组 审核组（zǔ）的组建应（yīng）保证其具（jù）备（bèi）实（shí）施审（shěn）核的（de）quan面经验与技能，此外还应考虑以下问题（tí）：
(a) 对审核（hé）员的资（zī）格（gé）要（yào）求，例如GB/T 24012中所规定的要求； 
(b) 有待审核（hé）的（de）组织、过程、活（huó）动或职能的类型；
(c) 人（rén）数（shù），小组成员的语言能力和技能；
(d) 小组（zǔ）成员与（yǔ）受审核方（fāng）之间可（kě）能存（cún）在的利害关系；
(e) 委托方、认证与（yǔ）认可（kě）机构的（de）要（yào）求。 审（shěn）核组中可包括技术专家，此外，当委托方、受审核方和（hé）审核组长一致同（tóng）意时，还可包括见习审（shěn）核员（yuán）。

4.2.4 委托方（fāng） 委托方的责任和活动（dòng）应包括：
(a) 决定是否（fǒu）需要进行审（shěn）核（hé）； 
(b) 与受审核方接触以取得后者的充分合作（zuò），而后启动审核（hé）； 
(c) 确定审核目的； 
(d) 遴选审核（hé）组长或审（shěn）核（hé）机构，必要时对审核组的（de）组成予（yǔ）以（yǐ）审批（pī）； 
(e) 提供开展审核（hé）所需的权限与资源；
(f) 与审核组长商定审核范围； 
(h) 认可ＥＭＳ审核准（zhǔn）则；
(i) 批（pī）准审核计划；
(j) 接受审核（hé）报告并决定其（qí）分发范（fàn）围。

4.2.5 受审（shěn）核方 受（shòu）审核（hé）方的责任和（hé）活动应包括：
(a) 必要时（shí）向员工传达审核的（de）目的与范（fàn）围; 
(b) 向审核组提供所（suǒ）需的设施（shī）以保证审（shěn）核的有效进行； 
(c) 选派（pài）负责并胜任的（de）人（rén）员配合审核组（zǔ）的工作，担（dān）任现场向导，并保证审核组了解卫生、安（ān）全及其他有关要（yào）求（qiú）； 
(d) 应审（shěn）核员的要求，为他（tā）们提供调查（chá）了解（jiě）设施、员工、有关信（xìn）息和（hé）记（jì）录的便利（lì）； 
(e) 协（xié）助审核员（yuán）实现审核目的（de）； 
(f) 除非委托（tuō）方特别禁止，可得到一份审（shěn）核报告的副本。